榆林市德隆环保科技有限公司 新建刚性结构填埋场项目 环境影响评价信息公示（第二次）发表时间：2020-05-13 14:47 按照生态环境部《环境影响评价公众参与办法》规定，现就榆林市德隆环保科技有限公司新建刚性结构填埋场项目环境影响评价信息公告如下： 一、环境影响报告书征求意见稿查阅途径 网络链接途径：见附件1。 查阅纸版报告的途径：榆阳区大河塔镇后畔村榆林市德隆环保科技有限公司，张工，13347487377。 二、征求意见的公众范围 榆林市榆阳区大河塔镇。 三、公众意见表的网络链接 网络链接途径：见附件2。 四、公众提出意见的方式和途径 公众可以通过信函、电子邮件，在规定时间内将填写的公众意见表等提交给我单位。 五、公众提出意见的起止时间 公众提出意见的期限为本公示后10个工作日内。 六、项目建设单位联系方式 通讯地址：榆阳区大河塔镇后畔村 邮编：719000 联系电话：13347487377 张工 电子邮箱：zhangpeng94075@126.com 榆林市德隆环保科技有限公司 新建刚性结构填埋场项目
环境影响报告书 （征求意见稿）
建设单位：榆林市德隆环保科技有限公司 评价单位：榆林市优悦环保科技咨询有限公司 二〇二〇年五月 榆林
目 录
附件： 1、委托书 2、刚性填埋立项批复 3、依托工程榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目环评批复 4、依托工程榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目环保验收意见 5、榆林市德隆环保科技有限公司危废经营许可证 6、环境质量监测报告 7、建设项目大气环境影响评价自查表 8、土壤自查表 9、风险自查表 10、建设项目环评审批基础信息表 1概述1.1 项目由来随着社会经济的快速发展，工业废物特别是危险废物产生量和种类不断增多，已引起政府和公众的极大关注。危险废物的随地排放和不合理处置，会危害人们的健康，长期积累将严重破坏人类赖以生存的生态环境。 榆林市内目前产生的农药废物、废有机溶剂与含有机溶剂废物、废矿物油等44种危险废物均由榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期项目进行处置，总处理规模为93440t/a，主要包括：焚烧车间50t/d（16500t/a）、物化车间98t/d（32340t/a）、稳定化/固化车间120t/d（39600t/a）、包装容器清洗车间15t/d（5000t/a）、安全填埋场145t/d（47850t/a）。 榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期项目于2014年10月10日取得陕西省环境保护厅批复（陕环批复【2014】569号），项目在建设过程中对规模及内容进行了技改调整，一期技改项目于2018年9月15日取得了陕西省环境保护厅批复（陕环批复【2018】393号），一期技改后一期项目进行了整体环保验收，并于2019年8月22日通过竣工环保验收（榆政环验【2019】14号）。 根据已调查的区域危废产生和处置现状，目前榆林市无安全有效的废盐类填埋处置设施，需要处置的废盐类及其他不宜在柔性填埋场填埋的危险废物由各企业暂存或外运至其他市县安全处置，形成重大环境安全隐患，同时也影响到榆林市的投资环境和今后的可持续发展。为切实解决榆林市废盐类危废的填埋处置问题，榆林市德隆环保科技有限公司拟在一期项目预留空地上新建刚性结构填埋场，本工程计划于本年度启动建设。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等文件的规定，建设项目应当在开工建设前进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部2018年部令1号修改），刚性垃圾填埋场属于第三十四、环境治理业中的100、危险废物（含医疗废物）利用及处置中的利用及处置的，编制环境影响报告书。为此，榆林市德隆环保科技有限公司委托榆林市优悦环保科技咨询有限公司对该项目进行环境影响评价工作，编制《榆林市德隆环保科技有限公司新建刚性结构填埋场项目环境影响报告书》。 1.2 项目特点1.2.1项目建设内容 榆林市德隆环保科技有限公司经过充分市场调研，企业拟投资12000万元新建刚性结构填埋场项目，采用《危险废物填埋污染控制标准》推荐的刚性结构填埋场形式，建成后处置对象包括HW02医药废物、HW03废药物、HW04农药废物、HW05木材防腐剂废物、HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物、HW07热处理含氰废物、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW11精蒸馏残渣、HW12染料、涂料废物、HW13有机树脂类废物、HW14新化学物质废物、HW15爆炸性废物（主要指安全气囊和爆炸品生产企业生产过程中产生的废水、污泥）、HW16感光材料废物、HW17表面处理废物、HW18焚烧残渣、HW19含金属羰基化合物、HW20含铍废物、HW21含铬废物、HW22含铜废物、HW23含锌废物、HW24含砷废物、HW25含硒废物、HW26含镉废物、HW27含锑废物、HW28含碲废物、HW29含汞废物、HW30含铊废物、HW31含铅废物、HW32无机氟化物废物、HW33无机氰化物废物、HW34废酸、HW35废碱、HW36石棉废物、HW37有机磷化合物废物、HW38有机氰化物废物、HW39含酚废物、HW40含醚废物、HW45含有机卤化物废物、HW46含镍废物、HW47含钡废物、HW48有色金属冶炼废物、HW49其他废物、HW50废催化剂43大类中的部分危废。根据榆林市及周边危险废物调查结果，最终确定处理规模为9000t/a，设计总规模为6万m³，一期建设1万m³，每个单元池250m3（5 m×5 m×10m），可填埋现有柔性填埋场不适合填埋的危险废物。项目位于现有厂区预留用地内，共用地31.5亩，不新征用土地。 本次项目建设内容主要包括填埋单元池工程、雨棚及吊装机械工程、防渗工程、渗滤液导排工程、道路工程、雨水导排工程及辅助设施等公用工程的整合。 1.2.2项目建设必要性 陕西省环境保护厅关于印发《陕西省固体废物污染防治专项整治行动方案》的通知（陕环发〔2018〕29号）要求“大力推进全省危险废物处置利用设施建设规划的实施”。《陕西省危险废物处置利用设施建设规划》（2018-2025）和《陕西省环境保护厅关于《陕西省危险废物处置利用设施建设规划》（2018-2025）补充说明的通知》（陕环固管函【2018】285号），提出力争通过《规划》的实施，在2025年底前全省危险废物风险可控、安全利用处置。规划补充说明中明确，对危险废物专业处置利用设施规模的要求仅针对危险废物专业处置设施，不包括危险废物集中处置设施建设，本项目属于危险废物集中处置设施建设，符合规划的要求。 《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）6.2对进入柔性填埋场的废物增设了以下要求： a）根据HJ/T200制备的浸出液中有害成分浓度不超过表1中允许填埋控制限值的废物； b）根据GB/T15555.12测得浸出液pH值7.0-12.0之间的废物； c）含水率低于60%的废物； d）水溶性盐总量小于10%的废物，测定方法按照NY/T1121.16执行，待国家发布固体废物中水溶性盐总量测定方法后执行新的监测方法标准。 e）有机物含量小于5%的废物，测定方案按照HJ761执行； f）不再具有反应性、易燃性的废物。 根据6.2的要求，榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期柔性填埋场应严格执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）要求，对入场废物进行检测，不得填埋不满足《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）6.2要求的废物，不满足6.2条的危险固体废物应进入本次新建的刚性填埋场填埋。 本项目新建危险废物填埋规模为9000t/a，可解决榆林市工业废盐处置需求，完善了榆林市危险废物处置中心的处理能力和处置种类。同时，随着固体废物及危险废物管理法规的出台和完善，作为城市基础设施配套项目的危险固废集中填埋处置设施的建设更成了当务之急，也必将为榆林市环境效益和社会效益提供不可或缺的硬件保障。 1.2.3项目建设意义 （1）项目建成后，可有效缓解榆林市废盐类危废的填埋处置问题，减轻企业贮存负担，改善企业环境、减少企业事故隐患，为生产提供安全保障。 （2）完善城市基础设施，改善投资环境，为城市的可持续发展创造外部条件，为城市的安全和社会稳定消除隐患。 （3）改善了生产、生活环境，提高了人民生活质量，减少了破坏生态环境的可能性。 1.3 工作过程榆林市优悦环保科技咨询有限公司接受建设单位委托后，在项目所在地开展了现场踏勘、调研，向建设单位收集了项目所采用的工艺技术资料及污染防治措施技术参数等。对照国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及规划，分析了开展环评的必要性，进而核实了项目的废气、废水、固体废物等污染物的产生和排放情况，以及各项环保治理措施的可达性。在此基础上，编制了该项目的环境影响报告书，为项目建设提供环保技术支持，为环保主管部门提供审批依据。 根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本次环境影响评价的工作过程及程序见图1.3-1。
图1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图 1.4.1 政策相符性 从项目与国家产业政策及“三线一清单”的符合性分析结果（表1.4-1）表明，本项目符合国家产业政策及“三线一清单”的要求。 表1.4-1 项目与国家产业政策的相容性分析
1.4.2 规划相符性 （1）《陕西省危险废物处置利用设施建设规划》（2018-2025）及补充说明》 《陕西省危险废物处置利用设施建设规划》（2018-2025）提规划目标为：全省危险废物收集、贮存、运输、利用和处置体系进一步健全，处置利用水平得到全面提升，处置利用设施布局趋于合理，处置利用能力满足环境安全和经济发展要求，积极引导培育形成具有竞争力的危险废物资源回收利用大型骨干企业，形成覆盖全省的危险废物收集体系，危险废物收集处置利用率显著提升。 主要任务包括：以设区市（区）为区域统筹规划建设危险废物集中处置设施，重点推进危险废物产量较大区域集中处置设施建设，并配置含汞、镉、铅、镍等废电池、废含汞荧光灯、实验室危险废物等社会源危险废物处置设施，接纳生活、科研、教学及产废量较少的企业的危险废物，着力解决各类危险废物处置需求，为危险废物处置提供“兜底式”保障和应急需求。 榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心是榆林市危险废物集中处置中心。本次新建的刚性结构填埋场是根据国家最新的环保要求，即《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）中要求危险废物填埋分为刚性填埋场和柔性填埋场分类处置，本项目的建设是完善榆林市危险废物集中处置中心的需要。同时，规划补充说明中明确，对危险废物专业处置利用设施规模的要求仅针对危险废物专业处置设施，不包括危险废物集中处置设施建设，本项目属于危险废物集中处置设施建设，不受规划中新建有色金属冶炼废物、废矿物油（油污泥）、精（蒸）馏残渣等处置设施年处置利用能力不小于10 万吨/年，其它新建危废处置设施年处置利用能力原则上不小于3 万吨/年的要求，符合规划的要求。 （2）与陕环发〔2018〕29号文的相符性 《关于印发《陕西省固体废物污染防治专项整治行动方案》的通知》(陕环发〔2018〕29号)要求：“加快固体废物利用处置设施建设。结合固体废物能力调查评估结果，合理规划布局，推进危险废物、大宗工业固体废物等利用处置设施建设，补足能力缺口。到2020年基本形成与产生量匹配的利用处置能力。大力推进全省危险废物处置利用设施建设规划的实施，鼓励开展大宗工业固体废物利用、无害化处置技术研究，以及废旧电池、废旧药品等有毒有害社会源和生活源危险品收集与处置试点示范项目，减少分散污染风险。” 本项目为榆林市重点推进并统筹使用的危险废物刚性填埋场项目，是危险废物处置利用设施建设规划的完善，实施有利于加强危险废物污染防治工作，是陕环发〔2018〕29号文要求加快建设的项目。 （3）与《陕西省“十三五”环境保护规划》符合性 《陕西省“十三五”环境保护规划》提出“加快危险废物集中处置设施建设：统筹全省危险废物处置设施建设运行，加大危险废物利用处置项目建设力度，提高危废利用处置能力。科学发展危险废物利用处置和服务行业，提升运营管理和技术水平，做强危险废物资源化利用产业……”。 本项目为榆林危废处置中心提升项目，属于加大危险废物利用处置项目，符合规划要求。 （4）与榆政环发〔2019〕11号文相符性分析 对照《关于印发《榆林市固体废物污染防治专项整治行动方案》的通知》（榆政环发〔2019〕11号），与拟建项目相关的内容有：“结合固体废物能力调查评估结果，合理规划布局，推进危险废物、大宗工业固体废物等利用处置设施建设，到2020年基本形成与产生量匹配的利用处置能力。加快长庆、延长两大集团油气开采废弃物不落地集中处置站建设，补足能力缺口。大力推进全市危险废物处置利用设施建设规划的实施，鼓励开展大宗工业固体废物利用、无害化处置技术研究，开发“第二资源”，积极打造固体废物综合利用基地。” 本项目的建设可以提升榆林市危险废物填埋处置能力，满足榆林市及周边区域危废填埋处置需求，符合榆政环发〔2019〕11号文相关要求。 （5）与榆林市相关规划符合性分析 本项目建设位于既有榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心空余场地内，预留用地已取得榆林市不动产登记局“陕（2017）榆林市不动产权第00572号”建设用地使用权，现有用地已办理完规划等相关手续。根据一期项目环境影响评价结论，项目的建设符合《榆林市总体规划》、《榆神工业区总体规划》及规划环评、榆林市“多规合一”等相关规划。 （6）与危废填埋处置相关标准、技术规范的相符性 本项目的建设与《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单的相符性分析见表1.4-1。 由表1.4-1可知，本项目的建设符合以上标准和技术规范的要求。 表1.4-1 本项目与相关标准、技术规范的相符性分析
本项目为新建项目，涉及到废盐和重金属危险废物的贮存和处置，本次评价关注的主要环境问题是： （1）项目施工期产生的建筑垃圾、扬尘、噪声可能会对周边环境产生的影响； （2）项目贮存、填埋过程中废气排放对周边环境空气的影响，论证大气污染防治措施的可行性，以及卫生防护距离的设置情况； （3）项目新增各类泵、风机和填埋设备等噪声设备对周边敏感目标的声环境影响，关注噪声污染防治措施的可行性； （4）项目废水处理依托现有污水处理站，论证依托的可行性； （5）项目涉及废盐和重金属危废的处置，需关注涉水地面渗漏对地下水的环境影响，以及采取的土壤、地下水污染防治措施； （6）关注本项目的环境风险，以及风险防范措施。 1.6 报告书的主要结论榆林市德隆环保科技有限公司新建刚性结构填埋场项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、政策、规范要求。本项目生产过程中遵循清洁生产理念，所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放；预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小；通过采取有针对性的风险防范措施并落实应急预案，项目的环境风险可接受。在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部门管理要求的前提下，从环保角度分析，拟建项目的建设具有环境可行性。 榆林市德隆环保科技有限公司《环境影响评价委托书》。 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2017年6月27日修订； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日修订； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日修订； （7）《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1日施行； （8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年2月29日修订； （9）《中华人民共和国循环经济促进法》，2018年10月26日修订； （10）《中华人民共和国节约能源法》，2018年10月26日修订； （11）《中华人民共和国土地管理法》，20 04年8月28日修订； （12）《中华人民共和国城乡规划法》，2019年4月23日修订； （13）《中华人民共和国水法》，2016年7月2日修订。 （1）国务院《建设项目环境保护管理条例》（第682号令），2017.10.1； （2）国务院《危险化学品安全管理条例》（第344号令），2016.6.12； （3）国务院《全国主体功能区规划》（国发〔2010〕46号），2011.6.8； （4）国务院《加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号），2011.10.17； （5）国务院《基本农田保护条例》（国务院令第257号），1999.1.1； （6）国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号），2013.9.10； （7）国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），2015.4.2； （8）国务院《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号），2016.5.28； （9）国务院《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65号），2016.11.24； （10）国务院《关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》（国办函〔2014〕119号），2014.12.19。 2.1.4 部门规章及规范性文件 （1）国家环境保护总局《危险废物污染防治技术政策》（环发〔2001〕199号），2001.12.17； （2）环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号），2010.9.28； （3）环境保护部《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》（2012年 第33号），2012.6.7； （4）环境保护部《进一步加强环境影响评价管理防范环境风险》（环发〔2012〕77号），2012.7.3； （5）环境保护部《切实加强风险防范严格环境影响评价管理》（环发〔2012〕98号），2012.8.7； （6）环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开指南（试行）》（环办〔2013〕103号），2013.11.14； （7）环境保护部《大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入》（环办〔2014〕30号），2014.3.25； （8）环境保护部《重点环境管理危险化学品目录》（环办〔2014〕33号），2014.4.3； （9）环境保护部《关于发布大气细颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）等4项技术指南的公告》（公告2014年第55号），2014.8.19； （10）环境保护部《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕197号），2014.12.30； （11）环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第44号），2018.4.28； （12）环境保护部《突发环境事件应急管理办法》（部令第34号），2015.6.5； （13）环境保护部《全国生态功能区划（修编版）》（公告2015年第61号），2015.11.13； （14）环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发〔2015〕162号），2015.12.10； （15）环境保护部《关于发布〈重点行业二噁英污染防治技术政策〉等5份指导性文件的公告》（公告2015年第90号），2015.12.24； （16）环境保护部、国家发改委《国家危险废物名录》（部令第39号），2016.6.14； （17）国家发改委《产业结构调整指导目录》(2019年本)；（第29号令），2019.10.30； （18）国家发改委、财政部等三部委《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》（发改价格〔2014〕2008号），2014.9.1； （19）国家环境保护总局《危险废物转移联单管理办法》（第5号令），1999.10.1； （20）国家环境保护总局《危险废物经营单位编制应急预案指南》（公告2007年第48号），2007.7.4； （21）环境保护部《危险废物产生单位管理计划制定指南》（公告 2016年第7号），2016.1.26； （22）交通运输部《道路危险货物运输管理规定》（第2号令），2013.1.23。 （23）环境保护部《以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理》（环评〔2016〕150号），2016.10.26； （24）《关于印发<“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案>的通知》（环大气[2017]121号）； （25）《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》（环固体[2019]92号）。 2.1.5 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件 （1）陕西省人大《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，2000.1.1； （2）陕西省人大《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》，2006.10.1； （3）陕西省人大《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》，2018年5月31日修订实施； （4）陕西省人大《陕西省大气污染防治条例》，2019年7月31日修订实施； （5）陕西省人大《陕西省节约能源条例》，2014.9.24； （6）陕西省人大《陕西省固体废物污染环境防治条例》，2019年7月31日修订实施； （7）陕西省人民政府《陕西省节约用水办法》（陕西省人民政府令第91号），2003.11.1； （8）陕西省人大《陕西省地下水条例》，2016.4.1； （9）陕西省人民政府《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）修订版》（陕政发〔2018〕29号）； （10）陕西省人民政府《陕西省水功能区划》（陕政办〔2004〕100号），2004.9.22； （11）陕西省人民政府《陕西省生态功能区划》（陕政办发〔2004〕115号），2004.11.17； （12）陕西省人民政府《陕西省地下水污染防治规划实施方案（2012-2020年）》（陕政函〔2012〕116号），2012.6.21； （13）陕西省人民政府《陕西省主体功能区规划》（陕政发〔2013〕15号），2013.3.13； （14）陕西省人民政府《陕西省水污染防治工作方案的通知》（陕政发〔2015〕60号），2015.12.30； （15）陕西省环境保护厅《陕西省建设项目主要污染物排放总量指标管理暂行办法》（陕环发〔2015〕40号），2012.4.23； （16）陕西省环境保护厅《进一步加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（陕环函〔2012〕764号），2012.8.24； （17）陕西省环境保护厅《陕西省危险废物处置利用设施建设规划（2018-2025年）》（陕环办发〔2018〕22号），2018.4.26； （18）陕西省环境保护厅《关于《陕西省危险废物处置利用设施建设规划（2018-2025年）》补充说明的通知》（陕环固管函〔2018〕285号），2018.8.16； （19）陕西省发展和改革委员会《陕西省限制投资类产业指导目录》（陕发改产业〔2007〕97号），2007.2.9； （20）榆林市人民政府《榆林市水污染防治工作方案》（榆政发[2016]21号），2016.7.5； （21）榆林市人民政府办公室《进一步加强饮用水水源保护工作的实施意见》（榆政办发（2015）67号），2015.11.25； （22）榆林市人民政府《关于印发铁腕治霾（尘）打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）修订版的通知》（榆政发[2018]33号），2018.12.31。 2.1.6 评价导则和技术规范 （1）《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2019) （4）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）； （5）《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）； （6）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）； （7）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行》（HJ964-2018）； （8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； （9）《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）； （10）《危险废物鉴别标准》（GB5085.1~6-2007）； （11）《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7-2019）； （12）《危险废物鉴别技术规范》(HJ298-2019)； （13）《固体废物鉴别标准通则》(GB 34330-2017)； （14）《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）； （15）《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单（GB18597-2001）； （16）《危险废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）； （17）《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2018）； （18）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）； （19）《环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）； （20）《危险废物处置工程技术导则》（HJ2042-2014）； （21）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ 2035-2013）； （22）《危险废物和危险废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则》（试行）（环发〔2004〕58号）； （23）《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》（HJ/T176-2005）修改方案； （24）《危险废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范（试行）（HJ515-2009）； （25）《危险废物污染防治技术政策》（环发〔2001〕199号）； （26）《危险废物集中处置技术规范（试行）》（环发〔2003〕206号）； （27）《危险废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范（试行）》，（HJ515-2009）； （28）《危险废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》（环发〔2003〕188号）； （29）《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）； （30）《排污单位自行监测技术指南·总则》（HJ819-2017）； （31）《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）； （32）《污染物在线自动监控（监测）系统数据传输标准》（HJ212-2017）。 （1）《榆林市德隆环保科技有限公司榆林危险废物综合处置中心刚性填埋场方案设计》，安徽省通源环境节能股份有限公司，2020.3； （2）《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心项目环境影响报告书》，2014； （3）《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目环境影响报告书》，2018； （4）《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目竣工环境保护验收监测报告》，2019； （5）陕西省环境保护厅《关于榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心项目环境影响报告书的批复》，陕环批复〔2014〕569号，2014.10.10； （6）陕西省环境保护厅《关于准许榆林市德隆环保科技有限公司经营危险废物的函》，陕环固函〔2017〕170号，2017.7.24； （7）陕西省环境保护厅《关于榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目环境影响报告书的批复》，陕环批复〔2018〕393号，2018.9.15； （8）榆林市生态环境局《关于榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目固体废物污染防治设施竣工环境保护验收的批复》，榆政环验〔2019〕14号，2019.8.22。 本项目施工期主要活动包括土地平整、基坑开挖、基础建设、建筑施工、建材和施工弃土贮运、设备安装，以及施工人员日常生活等，会不同程度的产生废气、废水、噪声、固体废物等环境污染，造成植被破坏，形成水土流失等生态影响。 本项目运营期的主要活动包括危废运输、贮存和填埋等，会不同程度的产生废气、废水、噪声、固体废物等环境污染，污水处理过程中池体出现事故性泄漏也会造成地下水环境污染。本填埋库封场后主要污染源为渗滤液和填埋气体，处理不当的话，会对大气和地下水产生影响。 施工期、运行期和封场期的环境影响识别如表2.2-1所示。 通过表2.2-1可以看出，本项目在建设施工期对环境影响较小且多为短期影响，在运行期的各种活动所产生的污染物对环境资源的影响是长期的，且影响程度大小有所不同。本项目的环境影响主要体现在对大气环境、水环境、声环境及土壤环境等方面。据此可以确定，本次评价时段为施工期和运行期，运营期对周围环境影响因子主要为废气、噪声，其次是废水及固体废物等。 表2.2-1 环境影响矩阵识别表
注：“+”、“-”分别表示有利、不利影响； “0”至“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响、重大影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“D”、“I”分别表示直接、间接影响。
表2.2-2 本项目影响环境要素性质识别表
注：短期-建设期；长期-运营期。 拟建项目环境影响评价因子如表2.2-3所示。 表2.2-3 环境影响评价因子
2.2.3.1 大气评价标准 （1）环境质量标准 本项目所在地大气污染物SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、CO、O3执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。NH3、H2S参考《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》。具体标准值如表2.2-4所示。 表2.2-4 大气环境质量标准
（2）污染物排放标准 本项目废气中颗粒物和VOCs排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准；VOCs厂房外排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019；NH3、H2S浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准。具体排放标准见表2.2-5、表2.2-6。 表2.2-5 恶臭污染物排放标准
表2.2-6 大气污染物排放标准
2.2.3.2 地表水评价标准 （1）环境质量标准 项目附近的地表水红柳沟执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准。 表2.2-7 地表水环境质量评价标准
（2）污染物排放标准 本项目污水排放主要包括生活污水、生产废水、废气治理废水及初期雨水等。生产废水主要有填埋区渗滤液、实验室废水以及冲洗废水。项目产生的所有废水进入现有厂区污水处理站处理，处理后全部回用，不外排。回用水执行《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）和《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）标准，具体见表2.2-8。 表2.2-8 项目污水回用执行标准
2.2.3.3 地下水评价标准 项目所在地地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848- 2017）Ⅲ类标准如表2.2-9。
表2.2-9 地下水质量标准（mg/L）
2.2.3.4 噪声评价标准 （1）声环境质量标准 本项目建设地为2类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，具体指标见表2.2-10。 表2.2-10 声环境质量标准 单位：dB（A）
（2）噪声排放标准 项目施工期噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中标准，运营期厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，具体标准值见表2.2-11、表2.2-12。 表2.2-11 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位: dB(A)）
表2.2-12 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）
2.2.3.5 土壤评价标准 项目所在区域环境土壤质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地的筛选值，具体如表2.2-13所示。 表2.2-13 土壤环境质量评价标准 单位：mg/kg
周边农用地土壤质量执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中筛选值，具体如表2.2-14所示。 表2.2-14 土壤环境质量评价标准 单位：mg/kg
2.3.1.1 大气评价工作等级 选择《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018）中推荐估算模型ARESCREEN对本项目建成后全厂的大气环境评价工作进行分级。结合项目的工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算各污染物的最大地面空气质量浓度占标率（Pmax）和最远影响距离（D10%），然后按评价工作分级判据进行分级。评价等级判别见表2.3-1。 表2.3-1 评价等级判别表
根据工程分析结果，本项目排放的主要废气污染物为NH3、H2S、PM10、VOCs等，分别计算各污染源污染因子最大地面浓度占质量标准值的比率Pi。 估算模式预测参数见表2.3-2，计算结果见表2.3-3。 表2.3-2 估算模型参数表
表2.3-3 Pmax和D10%预测和计算结果一览表
由以上ARESCREEN估算模式对各污染源污染物的计算可知，本项目Pmax最大值出现为刚性填埋库排放的NH3及H2S，Pmax值为3.76%。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）中评价工作分级方法，本项目评价等级为二级。 2.3.1.2地表水评价等级 根据《环境影响评价技术导则·地表水环境》（HJ2.3－2018）中的有关规定，建设项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。 本项目填埋场渗滤液、实验室废水、冲洗水和初期雨水及生活污水依托现有污水处理设施处理后全部达标回用，不外排，故评价等级为三级B。 2.3.1.3地下水评价等级 根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016）6.2.2.2，危险废物填埋场应进行地下水一级评价。 2.3.1.4声环境评价等级 本项目所处的声环境功能区为《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类区，且在噪声影响分为内无居民点。按《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）规定，评价等级为二级。 2.3.1.5环境风险评价等级 根据《建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）》，对环境风险评价工作等级进行判定。 （1）危险物质及工艺系统危险性（P）的分级确定 ①危险物质数量与临界量比值（Q） 计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总计算。 当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q； 当存在多种危险物质时，则按式(C.1)计算物质总量与其临界量比值(Q)：
式中，q1，q2…，qn--每种危险物质的最大存在总量，t。 Q1，Q2…Qn—每种危险物质的临界量，t。 当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。 当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。 拟建项目涉及危险物质q/Q值计算见表2.3-4。 表2.3-4 本项目Q值确定表
经识别，本项目Q值为5.0008，在1≤Q＜10范围内。 ②行业及生产工艺（M） 行业及生产工艺判定详见表2.3-5。 表2.3-5 本项目M值确定表
由上表计算可知，拟建项目M=5，以M4表示。 ③危险物质及工艺系统危险性（P）分级 根据危险物质数量与临界量比值（Q）和行业及生产工艺（M）确定危险物质及工艺系统危险性（P）等级。 表2.3-6 危险物质及工艺系统危险性等级判断（P）
拟建项目1≤Q＜10、M4，因而危险物质及工艺系统危险性等级判定为P4。 2、环境敏感程度（E）的分级 本项目危险物质在事故情形下的环境影响途径为大气、地表水和地下水。 （1）大气环境 依据环境敏感目标环境敏感性及人口密度划分环境风险受体的敏感性，共分为三种类型，E1为环境高度敏感区，E2为环境中度敏感区，E3为环境低度敏感区，分级原则见表2.3-9。本项目周边5km人口数小于1万人，周边500m范围无居民区，为大气环境敏感程度为低敏感区、E3级。 表2.3-9 大气环境敏感程度分级
（2）地表水环境 依据事故情况下危险物质泄漏到水体的排放点受纳地表水体功能敏感性，与下游环境敏感目标情况，共分为三种类型，E1为环境高度敏感区，E2为环境中度敏感区，E3为环境低度敏感区，分级原则见表2.3-10。其中地表水功能敏感性分区和环境敏感目标分级分别见表2.3-11和表2.3-12。 表2.3-10 地表水环境敏感程度分级
表2.3-11 地表水功能敏感性分区
表2.3-12 环境敏感目标分级
本项目距离红柳河0.8km，红柳河为Ⅲ类地表水，红柳河下游为秃尾河，均在陕西省境内，地表水功能敏感性为中敏感F2；本项目环境敏感目标分级为S3。通过地表水环境敏感程度分级表，本项目可确定地表水环境敏感程度为E2级。 （3）地下水环境 依据地下水功能敏感性与包气带防污性能，共分为三种类型，E1为环境高度敏感区，E2为环境中度敏感区，E3为环境低度敏感区，分级原则见表2.3-13。其中地下水功能敏感性分区和包气带防污性能分级分别见表2.3-14和表2.3-15。当同一建设项目涉及两个G分区或D分级及以上时，取相对高值。 表2.3-13 地下水环境敏感程度分级
表2.3-14 地下水功能敏感性分区
表2.3-15 包气带防污性能分级
根据现场调查，评价区内无水源地一、二级保护区和准保护区，但项目调查评价区内存在3个未划定保护区的分散式饮用水供水水源井，根据水源地保护区技术方法，采用50m加质点迁移天数为2000d时的溶质运移距离作为各分散供水井的保护区半径R。采用上述公式计算得各分散式供水井的保护区半径为R=50+2×0.5×5.9‰×2000/0.15=128.67m。项目距离最近水井840m，因此地下水功能分区为不敏感G3。 根据项目区内开展的7个钻孔地层信息，确定项目场地内包气带地层厚度约48-65m，项目场地内剥离掉承载力不够的细砂、粉砂覆盖层后，包气带地层渗透系数可达8.1×10-6cm/s，防污性能“中等”。厂区包气带岩土的渗透系数为8.1×10-6cm/s，单层厚度≥1.0m，且分布连续、稳定，其包气带防污性能为D2。因此本项目地下水环境敏感程度E3。 综上所述，本项目为大气环境敏感程度为低敏感区、E3级，地表水环境敏感程度为中敏感区、E2级，地下水环境敏感程度为低敏感区、E3级。 3、环境风险评价级别划分 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价级别划分判定标准见表2.3-16，环境风险潜势划分见表2.3-17。 表2.3-16 评价工作等级划分
表2.3-17 建设项目环境风险潜势划分
本项目全厂的危险物质及工艺系统危险性等级为轻度危害（P4）；拟建项目各要素评价工作等级判定如下： ①大气环境敏感程度为E3级，大气环境风险潜势为Ⅰ，评价等级为简单分析。 ②地表水环境敏感程度为E2级，地表水环境风险潜势为Ⅱ，评价等级为三级。 ③地下水环境敏感程度为E3级，地下水环境风险潜势为Ⅰ，评价等级为简单分析。 根据上述分析判别及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目环境风险评价为三级。大气环境风险评价范围为大气评价范围范围，地下水风险评价范围同地下水评价范围，地表水不设评价范围。 2.3.1.6土壤评价等级 根据《环境影响评价技术导则·土壤环境》（HJ 964-2018）附录A确定本建设项目为危险废物利用及处置行业，所属的土壤环境影响评价项目类别为Ⅰ类。 根据《环境影响评价技术导则·土壤环境》（HJ 964-2018），将建设项目占地规模分为大型(≥50hm2)、中型(5-50hm2)、小型(≤5hm2)，建设项目占地主要为永久占地。本项目占地规模为小型。 建设项目场地的土壤环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表2.3-18。 表2.3-18 建设项目的土壤环境敏感程度分级表
根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级，详见表2.3-19。 表2.3-19 污染影响型评价工作等级划分表
本项目周边为榆神工业区总体规划中的生态林草区，属于林地，综上所述，本项目土壤环境影响评价工作等级为二级评价。 表2.3-20 环境影响评价等级表
根据本项目的环境影响特征和项目所处区域的环境现状情况，结合当前环保管理的有关要求，确定本次评价重点如下： （1）工程分析 突出工程分析，科学合理地确定生产过程中各类污染物的排放点、排放规律及排放量，为污染防治和环境影响预测提供依据。 （2）污染防治措施评价及对策建议 从经济、技术、环境三个方面，对项目的污染防治措施进行评价，在此基础上，提出进一步的对策建议。 （3）环境影响预测与评价 根据项目特点，本次环境影响评价工作中，重点预测评价该工程对环境空气、地下水、声环境的影响。 （4）环境风险评价 按照风险导则的有关技术要求，对本项目可能存在的环境风险进行评价，并制定项目事故防范措施。 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，结合各《导则》的要求确定各环境要素评价范围见表2.4-1。 表2.4-1 本项目评价范围表
本项目大气环境保护目标为评价范围内的环境空气质量（二级）和3处居民点，具体情况见表2.4-2和图2.4-1。
本项目地表水保护目标为红柳沟，位于厂区北侧，距厂界最近距离为0.8km。水质目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类。 根据现场调查，评价区内无水源地一、二级保护区和准保护区，但项目调查评价区内存在3个分散式饮用水供水水源井，各水源井详细信息见表2.4-3，各水源井的位置项目地下水环境保护目标分布图2.4-2。 表2.4-3 地下水环境保护目标（含水层）基本情况一览表
本项目生态保护目标为评价范围内的地形地貌、植被、野生动物、土地利用。 本项目环境风险评价范围目标同大气、地表水和地下水保护目标。 2.4.2.7 土壤 项目周边200m无耕地分布，土壤环境主要是保护周边的林地。 评价区域环境功能区划见表2.5-1。 表2.5-1 所在区域环境功能区划分一览表
本项目涉及的相关规划见表2.5-2。 表2.5-2 项目涉及相关规划一览表
3.1 项目概况 3.1.1 项目基本情况 项目名称：新建刚性结构填埋场项目； 建设单位：榆林市德隆环保科技有限公司； 项目性质：新建； 建设地点：榆林市德隆环保科技有限公司现有项目预留用地内； 行业类别：危险废物治理[N7724]； 投资总额：总投资12000万元，均为环保投资； 建设规模：年填埋危险废物6000t。 建设内容：刚性填埋场及配套废气、渗滤液导排设施。 占地面积：位于现有厂内，不新增用地，占地面积约2.1万m2，新增绿化面积1380m2，绿化率约6.6%； 劳动定员：新增员工8人； 工作时数：全年工作330天，每天1班，每班工作8小时； 建设进度：工程实施期为3个月； 拟建项目平面布置图见图3.1-1，项目周边概况图见图3.1-2。 3.1.2 项目主体工程建设内容及产品方案 3.1.2.1 设计规模、处理种类及服务范围 （1）榆林市危废产生及处置情况 榆林市产生的可焚烧类、可资源化类危险废物委托榆林市德隆环保科技有限公司一期危险废物处置中心项目焚烧车间进行处置，均妥善处理；不能焚烧的危险废物，由榆林市德隆环保科技有限公司一期危险废物处置中心项目柔性固体废物填埋场进行填埋处置，已建设的危险废物填埋场用地面积28085m2，库容26.5万m3，采用柔性防渗结构，危险废物填埋规模为49500t/a。 随着《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）的实施，不符合6.2条柔性填埋场的危险废物不能进入柔性填埋场，同时榆林市目前尚无尚无安全有效的废盐类填埋处置设施，需要填埋的危险废物目前由各企业暂存或外运至其他县市安全处置，形成重大环境安全隐患，同时也影响到榆林市的投资环境和今后的可持续发展。为切实解决榆林市废盐类危废的填埋处置问题，需建设本工程处理该类废物。本工程设计年处置0.9万吨危险废物，以解决榆林市及周边其他地区的废盐和其他重金属危废的处置问题，为榆林市的工业发展提供基础保障。 （2）设计规模及服务范围 建设规模：年处置危险废物9000吨，设计总库容6万m3，分三期建设，库容分别为1万m3，2万m3，3万m3，根据废盐密度，每立方可贮存1.8吨危废，按照每年0.9万吨处置规模计算，每1万m3库容可填埋约2年。本项目建设及处置方案见表3.1-1。 表3.1-1 拟建项目建设及处置方案
服务范围：主要服务于榆林市，并可接纳榆林市内及其周边地区的危险废物。 （3）处理种类 本项目根据区域产废种类，结合刚性填埋场能力并参考同类项目处置类别，筛选出拟处置的危险废物类别为HW02医药废物、HW03废药物、HW04农药废物、HW05木材防腐剂废物、HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物、HW07热处理含氰废物、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW11精蒸馏残渣、HW12染料、涂料废物、HW13有机树脂类废物、HW14新化学物质废物、HW15爆炸性废物（主要指安全气囊和爆炸品生产企业生产过程中产生的废水、污泥）、HW16感光材料废物、HW17表面处理废物、HW18焚烧残渣、HW19含金属羰基化合物、HW20含铍废物、HW21含铬废物、HW22含铜废物、HW23含锌废物、HW24含砷废物、HW25含硒废物、HW26含镉废物、HW27含锑废物、HW28含碲废物、HW29含汞废物、HW30含铊废物、HW31含铅废物、HW32无机氟化物废物、HW33无机氰化物废物、HW34废酸、HW35废碱、HW36石棉废物、HW37有机磷化合物废物、HW38有机氰化物废物、HW39含酚废物、HW40含醚废物、HW45含有机卤化物废物、HW46含镍废物、HW47含钡废物、HW48有色金属冶炼废物、HW49其他废物、HW50废催化剂43大类中的部分危废（其中废液不接收），处理量约9000t/a。本项目拟收集处置的危险废物类别如表3.1-2所示，主要处置现有填埋场不能填埋的危险废物，以废盐和毒性较大的含重金属危险废物为主。 表3.1-2 本项目拟处置危废类别 单位：t/a
3.1.2.2 主要建设内容 本项目主要建设内容包括填埋单元池工程、雨棚及吊装机械工程、防渗工程、渗滤液导排工程、道路工程及辅助工程设施等内容，部分公辅及环保工程依托榆林市德隆环保科技有限公司一期项目。主体工程建设内容如表3.1-3所示。 表3.1-3 拟建项目主体工程
3.1.3 项目公辅工程及环保工程建设内容 本项目依托的辅助工程及环保工程建设内容见表3.1-4。 表3.1-4 拟建项目公用及辅助工程
（1）给排水系统 1）给水系统 本项目用水包括生产用水、生活用水和消防用水等，其中生产用水包括地面及洗车用水、化验室用水等，合计新增用水量约6.27m3/d，由现有工程供水管网供应。 ①生活用水 本项目拟新增职工8人，每人最高日用水量120L，新增生活用水量为0.96m3/d。 ②生产用水 生产用车采用高压水枪冲洗，冲洗汽车用水量约为0.8m³/d；化验室用水约0.7m³/d。 ③道路浇洒及绿化 根据本项目可研报告，道路浇洒用水定额采用1.0L/m²·d，道路面积2160 m²，道路浇洒用2.16 m³/d；绿化用水定额采用1.2L/m²·d，绿化面积1380m2，绿化用水量约1.65m³/d；用水合计3.81 m³/d。 ④消防用水量 现有项目设400 m³消防水箱，可满足现有刚性填埋库区消防用水。 2）排水系统 ①排水体制：采用雨污水分流制。 ②雨水系统：生产区排水采用有组织雨水系统进行收集，初期雨水进入收集池，经污水处理达标后采用回用；洁净雨水通过雨水管网收集至雨水提升泵站，后动力外排至排洪沟；安全填埋场雨水主要由安全填埋区四周的排水明沟有组织收集并统一排放。 ③污水系统 新增劳动定员依托现有的生活设施，新增生活污水通过现有生活污水管网收集，排入化粪池后，由明管接入污水池进入废水综合处理系统，达标后用于厂区内绿化。 新增渗滤液系统产生的污水及其余生产废水经现有的生产废水处理系统处理达标后回用于现有焚烧系统冷却用水。 本项目水平衡图如图3.1-3所示。
图3.1-3 本项目水平衡图（单位：t/a） 为满足本工程用电需要，本工程用电负荷均为380/220VAC，50Hz的低压设备。总安装容量约为44kW，工作容量为22W。 建设项目在各车间内配制配电设施。工程供电电压等级确定为10kV，一路电源引自上级变电站10kV 电源。 （3）消防 本工程在正常生产情况下，一般不会发生火灾，只有在操作失误违反规程，管理不当及其它非正常生产的情况或意外事故情况下，才可能由各种因素导致火灾发生，因此为了防止火灾的发生或减少火灾发生造成的损失，根据“预防为主，防消结合”的方针，本工程在设计上采取了相应的措施。 ① 总图运输 在场区内部总平面布置上，按生产性质，工艺要求及火灾危险性的大小等划分出各个相对独立的小区，并在各小区之间采用道路相隔。道路宽度主要为：物流出入口的主干道以及生产区主要通道内路面宽7米，次要通道内路面宽4米；交叉口转弯半径最小为9米。 ② 主要建筑物 本工程中所有建筑物耐火等级均为二级，所有工业厂房均为丁类。 ③ 电气 暂存库，预处理车间采用火灾报警，预处理车间、暂存库采用水消防。消防设施配电线路的敷设应采用穿钢管敷设，禁止与燃油管路、热力管路一起或在同沟内敷设。 ④ 消防给水 厂区消防管网每间隔100m，设两处地上式消火栓，室外消防管网主干管管径DN150，室外消火栓距道路边不大于2m，距建筑物不小于5m。所有建筑物内均设置干粉灭火器活二氧化碳灭火器，分组设置，每组两具，遵照《建筑灭火器配置规范》执行。设消防人员对消防设施及器材定期检查及时维修、更换，保证消防设施随时都能正常使用。 （1）厂区总平面布置 厂内工程根据各建构筑物及设施的生产性质、工艺流程以及使用功能等的不同，共分为两大功能区：刚性安全填埋区、辅助生产区。各功能区建设项目构成如下： 刚性安全填埋区主要构成：单元池工程、作业机械、渗滤液导排等。 辅助生产区主要构成：和现有工程共用暂存库、初期雨水事故池、门卫及地磅房、污水处理设施、尾气处理设备和风险防范措施等。 本项目平面布置如图3.1-1所示。 （2）周边环境概况 本项目位于现有项目厂区预留用地范围内，根据现场调查：项目周边最近的村庄为后畔村，距离800m，南侧距离香水盐化公司工业场地472m，除此之外，1km之内均为林地、草地、农田和未利用地。本项目与现有项目位置关系如图3.1-1所示，项目周边环境概况如图3.1-2所示。 3.2.1 收集运输系统 3.2.1.1 收集 本工程的处理处置对象主要是榆林地区的危险废物（废盐、含重金属危废等）。考虑到产污点距建设地点的运距都不远，综合考虑服务区域、运距、交通、产量和经济性等因素，本项目拟不设危废转运站，而是采用直运的方式收运各地的危险废物。 本项目危险废物收集、贮存及运输应严格按照《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）进行。根据项目收集范围内危险废物的不同特点，分别考虑收集要求。本项目收集的主要对象是榆林市企业产生的处置范围内的危险废物，适当接纳延安市及周边地区产生的可处置危废。工业危废的收集与运输委托专业机构负责，各产污企业将在专业技术人员的指导下分别按环保部门的规范要求收集危险废物，存放于规定的场所，并制定严格的暂存保管措施，专人负责。 因危险废物种类多，成分复杂，有不同的危险特性，在转移过程中需要包装，根据其特性、成分、形态、产量、运输方式及处理方式等的不同，选用不同容器，进行分类收集、包装。对具有腐蚀性、易燃性、急性毒性的废物，其承载容器及标识均有特殊要求。要求清楚标明容器内盛物的名称、类别、性质、数量及装入日期，包装容器要求牢固、安全，符合《汽车运输危险物规则》和包装储存等有关要求。 （1）对盛装危险废物容器要求 盛装废物容器的材质应与废物相容性，详见表3.2-1。 表3.2-1 废物种类与一般容器的化学相容性表
盛装废物的容器的材质应与废物相容，废物种类与一般容器的化学相容性表。指出不同废物与一般容器的化学相容性及容器材质的针对性，很难用一种材质的容器，装纳所有的废物。 贮罐的外型及尺寸根据实际需要配置，要求坚固结实，防止渗漏、溢出等事故的发生，便于检查。 特殊反应性，如毒性物质、氧化物、有机过氧化物等的盛装容器，需参照相关特殊商品包装标准。 （2）包装容器的选用 危险废物的包装执行《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009），《危险货物运输包装标志》（GB190-2009）。 对特殊的废物如剧毒废物、难装卸废物采用专用容器收集。对易装卸、无特殊要求的危险废物由产生单位自备标准容器。 装有危险废物的容器贴上标签，标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法。 收集运输应采用专用的密闭式收集容器以及专用密闭转运车辆。在危险废物收集、密封和移动等过程中，一定要小心操作，避免包装物损坏或割伤身体。 3.2.1.2 运输 （1）运输系统 危险废物的转运属于特殊行业，在运输过程中要严格按照危险废物运输的管理规定，加强对危险废物转移的有效监督，按照《危险废物转移联单管理办法》等相关规定实施，实施危险废物转移联单和转移网上报告制度，减少运输过程中的二次污染和可能造成的环境风险。本项目危险废物须委托有资质的运输公司进行运输。 对危险废物的运输要求安全可靠，并要严格按照危险货物运输的管理规定进行危险废物的运输，减少运输过程中的二次污染和可能造成的环境风险。转运车装载危险废物时，保证车厢内留有1/4的空间，以保证车厢内部空气的循环流动。车厢内设置固定装置，以保证非满载车辆紧急启动、停车或事故情况厂，危险废物收集容器不会翻转。危险废物转运人员需严格按照收集人员的同等要求穿戴相应的防护衣具。转运车辆每次卸除危险废物后，均需按照有关规程到专用的场所进行严格的清洗后才能再次使用。转运车需要维护和检修前，必须经过严格的清洗工序。转运车停用时，必须将车厢内外进行彻底清洗、晾干、锁上车门和驾驶室，停放在通风、防潮、防暴晒、无腐蚀性气体侵害的专用停车场所，停用期间不得用于其他目的的运输。 （2）运输路线、频次 危险废物收运车辆的行驶严格按照当地公安部门与交通部门协商确定的行驶路线和行驶时段行驶。危险废物的收集频次依据危险废物产生量、危险废物产生单位到废物处理厂的距离、危险废物处理厂的能力，库存情况等确定。以定期收集为主，兼顾应急收集。运输路线力求最短、对沿路影响小，避免转运过程中产生二次污染。危废运输路线将最大程度地避开市区、人口密集区、环境敏感区运行。 所有运输车辆按规定的行走路线运输，车辆安装GPS定位设施，车辆的运输情况反馈回危废处理中心的信息平台，显示车辆所在的位置、车况等，由信息中心向车辆发送指令。司机配备专用的移动式通讯工具，一旦发生紧急事故，可以及时就地报警。 根据危险废物产生单位需处置量及地区分布、各地区交通路线及路况，执行《汽车危险货物运输规则》（JT617-2004），制定出危险废物往返收集网络路线，原则上危险废物运输不采取水上运输，采用汽车运输，不上高速公路。本项目危险废物的运输采取公路汽车运输的方式，委托有资质的危废运输单位，选用专用转运车，按时到各危险废物存放点收集、装运盛有危险废物，并选用路线短、对沿路影响小的运输路线，避免在装、运途中产生二次污染。 （3）计量 为准确地记录运入处置厂的危险废物量，设计处置厂物流入口处布置了用于计量的地磅，入厂和出厂的全部物流数据都在危废接收系统中管理和记录。需称重的进厂运输车辆，最大满载质量为80吨，设置静态计量电子汽车衡一台，称重0.5～80t，带放射性监测装置，并设有与中心内计算机管理网络相接的端口。 3.2.2 危险废物接收与分析鉴别 （1）接收 本项目危险废物接收应认真执行危险废物转移联单制度，现场交接时应认真核对危险废物的数量、种类、标识等，并确认与危险废物转移联单是否相符，并对接收的废物及时登记，将进厂废物的数量、重量等有关信息输入计算机管理系统。 危险废物专用运输车辆进入场区，按《危险废物转移联单管理办法》的规定，首先对废物取样，将样品送项目化验室进行分析化验或产废单位自行化验后提交化验报告，项目接收人员对化验报告进行复核，同时，详细检验废物标签与化验报告是否一致，并判断废物是否能进入项目。在各项检验、复核均满足要求后，再对危废进行称量登记和贮存，至此完成了危废的接收工作。危险废物接收总体工艺程序如图3.2-1所示。
图3.2-1 危险废物接受总体工艺流程图 （2）分析鉴别 对收集和转移来的危险废物应进行分析鉴别，对鉴别后的危险废物应进行分类贮存，以便分类处理。 分析实验室的工作任务包括组成成分检验、环境监测化验、处理处置工艺参数研究及其他相关分析研究，其中组成成分检验主要是对进入处置中心的废物成分检测，验证“废物转移联单”。环境监测化验（主要是各处理处置车间废水等污染源监测，环境质量监测委托当地的环境单位承担）所采样品进行室内分析。 危险废物采样和特性分析应符合《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T20-1998）、《危险废物鉴别标准》（GB5085.1~6-2007）、《危险废物鉴别标准》（GB5085.7-2019）和《危险废物鉴别技术规范》HJ/T298-2007中的有关规定。根据危废来源和性质进行特征污染物含量分批检测，建设单位应按“一厂一档”方式建立危废特性数据库，数据保存五年以上。 现有项目设置专门的分析化验室，并配备用于危险废物特性鉴别分析的仪器设备，本次项目分析鉴别依托现有项目化验室，不新建。现有项目实验室配备分析化验设备，可以完成以下分析： ①危险废物的成分、热值、重金属含量以及水质进行分析； ②危险废物鉴别标准规定的腐蚀性和浸出毒性鉴别能力（包括Cr、Zn、Hg、Cu、Pb、Ni、Cd、As等重金属及氰化物等毒性）； ③废物与废物间、废物与防渗材料和容器材料间的相容性分析； ④废物物化性质分析和生物毒性分析，如成分（水分、灰分等）、容重（密度）、有机和无机成分、元素分析（氯、汞、钙和铅）、pH值等。 其它专业性较强的生物检验项目，将依托当地卫生防疫、环保等部门完成。 3.2.3 危险废物暂存 进场的危险废物通过电子磅称重，分类计量、化验分析试验室取样试验，并对转运单上的数据进行核对，核对无误后，进行工艺选择，需要作试验确定处理工艺的应取样制定处理工艺，确认后，给出编码，送到进场废物暂存区进行接收、临时储存。 本项目危险废物暂存依托现有项目暂存库，不新建。本项目危险废物暂存依托现有项目暂存库，不新建。现有项目危险废物暂存仓库建筑面积2800m2。根据项目服务范围内危险废物产生量及种类，暂存仓库分数个废物存储区，每个存储区分多个废物堆放区。不同的废物存储区以隔断墙隔开。现有危废暂存库能满足全厂危废贮存。此外，采取以下措施，可以减少暂存仓库的危废贮存量： 1）对于接收的危险废物及时预处理或入库填埋，缩短暂存周期； 2）及时了解天气情况，提前与产废单位做好沟通，对于雨天不能填埋作业的情况下，尽量少接收废料； 3）合理规划刚性填埋场的填埋作业方案，在单元池填埋之前，集中收集废料，一次性入库。 3.3 刚性填埋场工程设计 3.3.1 填埋场工艺及主体工程 （1）工艺流程设计 本工程主要填埋处理密封包装的废盐类危废和含重金属危废，对密封包装不合格的废料进入预处理车间重新包装，然后进行填埋。 本期填埋总体工艺流程如图3.3-1所示。
图3.3-1 填埋工艺流程图 （2）刚性填埋场工艺 根据《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）要求及场地条件限制，本工程限制条件如下： ① 刚性填埋场钢筋混凝土的设计应符合GB50010的相关规定，防水等级应符合50108一级防水标准； ② 钢筋混凝土与废物接触的面上应覆有防渗、防腐材料； ③ 钢筋混凝土抗压强度不低于25N/mm2，厚度不小于35cm； ④ 应设计成若干独立对称的填埋单元，每个填埋单元面积不得超过50m2且容积不得超过250m3； ⑤ 填埋结构应设置雨棚，杜绝雨水进入； ⑥ 在人工目视条件下能观察到填埋单元的破损和渗漏情况，并能及时进行补修。 （3）刚性填埋场示意 本工程为遮断型填埋场，主体工程为刚性填埋场单元池，单元池采用HDPE膜防渗；后期封场采用预制混凝土板封场，单元池底部设置目检层，如图3.3-2所示。 单元池上方设置移动雨棚及吊装机械；经鉴别符合入场要求的填埋物由运输车辆运至场内卸料平台，填埋物由门式起重机吊至单元池卸料。填埋物分层码放。 （4）库容及库区布置 填埋场处理规模9000t/a，填埋场密度约为1.8t/m3进行计算，则每年所需填埋库容为500m3；共设计建设240个单元池，方形单元池净边长5m，净高10 m，设计总库容约6万m3，分三期建设，一期库容为1万m3，设计使用年限为12年。
图3.3-2 刚性填埋场示意图 （5）各期分区隔堤确定 本项目采用分区隔堤采用内侧加筋围堤结构，隔堤高48m；内侧采用坡面，外侧边坡采用钢筋混凝土直立坡面，示意图见图3.3-3。
图3.3-3 钢筋混凝土直立式加筋围堤 3.3.2 填埋场施工建设阶段 3.3.2.1 场地平整 填埋库区内的场地应进行必要的处理，以为其上的构筑物提供良好的基础构建面，并为堆体提供足够的承载力。 场地整治时应该： ①清除所有植被即表层耕植土； ②确保所有软土、有机土和其它所有可能降低防渗性能的异物被去除； ③确保所有的裂缝和坑洞被堵塞； ④配合场底渗滤液收集系统的布设，形成一定的排水坡度； ⑤需要挖除腐殖土等软土，回填土方并应按有关规定分层回填夯实； ⑥对于填埋区场底淤泥和淤泥质土应采用边坡清整，富余的粉质粘土作为地基垫层；处理后的地基压实系数应达到0.93~0.97，地基承载力达到150kPa； ⑦库底开挖面低于设计标高时，可用非液化土分层压实至设计标高，压实系数不小于0.94。 最终形成的基础构建面应该达到下列要求： ①平整、坚实、无裂缝、无松土； ②基地表面无积水、树根及其它任何有害的杂物； ③坡面稳定，过渡平缓。 3.3.2.2 单元池工程 （1）单元池结构要求 根据《建筑结构可靠度设计统一标准》，本工程的建筑结构安全等级为二级，结构设计使用年限为50年。 根据危废填埋场储存的危险废物特性，不允许地下室产生渗水，以免渗滤液外漏造成污染，故根据GB50108-2008《地下工程防水技术规范》表3.2.1和表3.2.2，地下室的防水等级为二级。 （2）单元池建设形式的选择 本工程地下水位高，单元池放在地下方便作业，但需要降排水措施及抗浮考虑，而且运营时存在地下水位入侵的风险，为减少环境风险，避免后续设置垂直防渗墙并抽排地下水，因此考虑设置单元池位于地上的结构。 考虑到目检室的高度要便于施工，因此本工程目视检测层按2.0m考虑。 （3）填埋单元尺寸及结构形式 本单元池采用遮断型刚性填埋场，结构形式采用现浇钢筋混凝土剪力墙结构，混凝土标号采用不小于C40以满足侧压强度不低于25N/mm2的要求，侧壁厚度依据结构受力计算确定并不小于35cm。单元池采用正方形，每个填埋单元的边长取净尺寸5.5m，有效池容高度为10.0m。 危险废物填埋单元池露天，且单元池为钢筋混凝土，刚度较大，对温度应力较为敏感，故一格一格的单元不能无限长，需要设伸缩缝，本项目单元格分格为4*6 格（见图4.3-4）。
图3.3-4 填埋单元分格图 危险废物填埋单元对混凝土裂缝比较敏感，一旦产生裂缝造成渗漏将难以修补。本项目减小干缩裂缝的措施拟采用的主要措施有：①精选砂石骨料，注意骨料配合情况；②控制水泥用量并优选水化热低的水泥；③注意混凝土硬化过程中的养护；④尽可能晚拆模；⑤掺入适量膨胀剂采用补偿收缩混凝土；⑥设置后浇带。 3.3.2.3 雨棚及吊装机械 （1）雨棚 由于本工程雨棚为临时性设施，单元池封场后不再继续使用，每个单元池池容为250m3；本工程作业方式考虑集中填埋作业的方式，即危险废物暂存，达到250m3后，然后进行填埋，这样雨棚使用仅为1天/次，为避免浪费，本工程雨棚采用移动式雨棚，每组雨棚覆盖面积为1个单元池，纵向移动。雨棚剖视图如图3.3-5所示。 雨棚采用不锈钢板结构，全密闭，防止降雨时雨水侧向进入，同时不锈钢雨棚自重大，具有良好的防台风性能。考虑到作业旁站要求，不锈钢雨棚上设置安全栏杆，可载人，做指挥作业。 移动雨棚，除正常工作中制动外，应设有紧急停止制动和停车制动手柄，以确保发生意外时停车。
图3.3-5 移动不锈钢雨棚 （2）吊装机械 本工程采用门式起重机进行填埋作业，跨度一个单元格，覆盖“上料平台+单元池”范围。经鉴别符合入场要求的填埋物由暂存库的运输车辆运至单元池上料平台，门式起重机由上料平台吊装，然后运送至填埋单元池进行作业。 考虑门式起重机起吊及作业完成后转台，因此在单元池端部设置启动平台。启动平台可以人员旁站，上料及起重机转台，详见图3.3-6。
图3.3-6 吊装作业剖面流程 3.3.2.4 防渗系统 （1）防渗方式 根据《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019），刚性安全填埋场应采用钢筋混凝土结构，内衬HDPE或其他同等以上隔水效力的材料衬层。由于本工程为刚性填埋场，单元池为钢筋混凝土结构，采用抗渗混凝土，为防止渗滤液泄漏，及外侧雨水渗入，本工程防渗方式采用“抗渗混凝土+HDPE”防渗模式，HDPE膜采用2.0mm厚的高密度聚乙烯土工膜。 （2）分区场地的衬层结构 本场地防渗系统采用HDPE防渗结构（如图3.3-7所示），场底衬层结构从上到下为： ①600g/m2的无纺土工布一层（膜上保护层） ②2.0mm厚HDPE土工膜一层（双糙面） ③单元池结构。
图3.3-7 池底防渗及渗滤液导排图 侧壁边坡衬层结构如下： ①600g/m2的无纺土工布一层（膜上保护层）； ②2.0mm厚HDPE土工膜一层（双糙面）； ③单元池结构。 3.3.2.5 渗滤液收集导排系统 （1）渗滤液收集系统 渗滤液导排有以下两种方式，如图3.3-8所示。 方式1：竖向抽排，在每个单元格板底设2%坡度，坡向单元格内设置的集气井，从集气井至单元格顶部预埋DN50检测管，通过空压机定期抽水确定单元格内是否有渗滤液。 方式2：横向导排，每排单元池设置一条渗滤液导排管道，横向穿出单元池，连接三通，未填埋作业时导排雨水，后期导排渗滤液。
图3.3-8 渗滤液导排两种方式（竖向、水平导排） 由于单元池为封闭的运营单元，单元池池容较小，本填埋场上方设置有雨棚，且降雨时不进行作业，停止使用后进行封场，因此作业前后都能有效防止雨水进入，且危废品本身不产生渗滤液，因此渗滤液产生量有限。 另外渗滤液管穿墙时，HDPE与混凝土连接位置易泄漏；且考虑到导排气体的需要，因此考虑采用竖向抽排。 （2）渗滤液导排设置 单元池底部铺设6mm厚土工复合排水网做为渗滤液导流层。 填埋场的渗滤液收集系统由渗滤液导流层及竖向渗滤液收集管路组成。每个单元池单独导排，渗滤液导流层渗滤液与竖向DN200HDPE花管相连，花管中渗滤液由真空自吸泵抽取。 （3）渗滤液处理 由于单元池为封闭的运营单元，降雨时不进行作业，填埋后立即进行封场，因此作业前后都能有效防止雨水进入，且危废品本身不产生渗滤液，因此渗滤液产生量有限，渗滤液产生量约270m3/a，渗滤液通过管线输送至现有项目的渗滤液调节池中，不单独设立调节池。 3.3.2.6 地表水导排系统 本工程所在位置地形较平坦，场区布置充分考虑利用原有地形及与厂外现有道路衔接的设计原则，并尽量减少土石方量，根据厂址现有道路路面标高，本着土石方量尽量自然平衡原则，结合现有地形采用平坡式布置。 场区不同标高区域之间道路路面做纵向坡度处理，各个不同标高的区域内采用自由组织排水的方式，场区道路中心标高一般低于室外场地标高0.15米，道路横向坡度为1.5%，道路两侧埋设有雨水篦子和雨水管，场地上的雨水自由排至道路上的雨水篦子后，经雨水管道汇入雨水井，最后统一排出厂外。其中，填埋场四周设置独立的排水沟，拦截汇水流域坡面及填埋堆体坡面降雨的表面径流。 3.3.2.7 填埋气导排 本工程刚性安全填埋场入场废物主要是废盐和重金属危废，其有机物含量低，且密封包装后填埋，不会像危险废物柔性填埋场那样产生大量的填埋气体，且产生的气体不存在易燃易爆的危险性，气体产生量少。 因此，本工程安全填埋区内不设置专门的气体导排系统，而是采用在每个单元格内预埋的DN200HDPE花管，将个别单元格内因危废品处理不完全而产生的气体排出单元格。在刚性填埋库四周设置除臭主管，每个单元池填满封场后，将DN200HDPE花管连接到除臭主管上，气体通过填埋气导排主管将填埋厂内气体输送到现有的暂存库废气处理系统集中处理。 根据填埋规范要求，封场后，填埋气导排系统仍继续运行，直至填埋单元池内连续1~2年不产生气体为止。 3.3.3 填埋作业阶段 3.3.3.1 入场废物要求 根据《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019），刚性填埋场的废物填埋入场要求可以不受《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）6.2条的要求限制，反应性、易燃性的危险废物除外。本填埋场禁止填埋以下危险废物： （1）医疗废物； （2）放射性类废物； （3）挥发性有机物； （4）与衬层具有不相容性反应的废物； （5）液态废物； （6）反应性、易燃性的废物。 3.3.3.2 废物预处理 本工程填埋处理密封包装的危废，拒绝接收密封包装不合格的危废，因本公司储运过程导致包装破损的危废进入预处理车间重新包装处理，然后进行填埋，本项目依托现有暂存预处理车间，建筑面积2800m2。预处理能力10000t/a。包装材料采用铝箔袋，长1700±5mm，宽960±5mm，厚度0.14mm±10%，外形如图3.3-9所示。
图3.3-9 铝箔包装袋材料示意图 3.3.3.3 填埋作业 （1）填埋作业要求 科学的作业对保证填埋场的稳定性，减少渗滤液产量及运行费用，提高运营管理水平具有重要意义，填埋场填埋规划应遵循以下原则： 1）充分结合填埋库区单元池布置及填埋规模，合理规划填埋作业单元； 2）设计合理的填埋作业道路走向，保证废物进场运输方便、安全、经济，满足全天候填埋作业的需求； 3）采用先进的填埋作业工艺，对填埋料进行密闭，保障填埋场环境质量； 4）采用得当的雨污分流措施，减少渗滤液产量； 5）统筹考虑，既要考虑到近期填埋作业的需求，又要考虑到远期填埋发展的延伸走向。 （2）填埋作业流程 本工程日处置废物量约24.6t/d，日常作业包括运输卸料、吊装、堆码、雨棚覆盖以及封场等。废物从铺设的衬层之上开始逐层堆码，逐步填高，以减少填埋空余间隙，增加填埋量。 进入本填埋场的填埋物根据形体不同填埋作业方式也不相同，在填埋过程中注意不同级配的废物混合填埋，以减少填埋体积，增加填埋量。雨天不进行废物的填埋作业。废物从铺设的衬层之上开始逐层填埋，逐步填高。 吊装作业及雨棚覆盖流程，详见图3.3-10。
图3.3-10 填埋作业流程图 3.3.4 封场阶段 （1）封场结构要求 当危废填埋物达到填埋高度后，须对危废填埋物进行封场，封场主要作用为： ①封场覆盖层采用防水层，一方面杜绝雨水渗入堆填堆体的量，另一方面杜绝渗滤液的产生量； ②避免已堆填的废物遇风、雨后四处飞扬、污染环境； ③便于废物堆放贮存后土地的再利用。 （2）作业单元池临时覆盖 降雨时，对未封场的单元池采用移动雨棚覆盖。降雨时不进行作业，同时作业单元池个数不得大于移动雨棚数量。 （3）未作业单元池覆盖 根据得到的榆林市气象数据，榆林市年平均降雨量为436.7mm，即不考虑蒸发的情况下，每年单元池降雨量为 0.44m＜6m池高，因此 不会让雨水溢流。另外榆林市年平均蒸发量为 1882.6mm，远大于降雨量，因此每年积水量不大。 为避免雨水积累时间过长发臭的问题，本项目采用预制好的盖板全部覆盖单元池，为后期堆填，缝隙不采用环氧树脂砂浆勾缝，底部采用铺设HDPE膜，避免从缝隙进入池体。 （4）最终封场结构 根据刚性填埋场的特点，每个单元池填埋后，立即立即采用10cm厚预制钢筋混泥土盖板，采用10cm混泥土找平。盖板下部铺设1.5mm厚HDPE膜，与池壁防渗层焊接，待填埋池全部填埋后，喷射抗渗混凝土找坡，避免池顶积水。封场盖板示意图如图3.3-11所示。
图3.3-11封场结构图示意图 封场后维护计划包括场地维护和污染治理的继续运行和监测。 ①目视监测 封场后，将继续按要求对填埋单元池进行目视监测。 ②地表水监测 封场后，将继续按要求对周围地表水进行监测。 当停止场内渗滤液收集和外排系统的运行时，可取消对地表水的监测。 ③场地维护 场地维护包括单元池、目检室、道路、排水明沟等堆填场基础设施的维护。 3.4.1 主要原辅材料及能源消耗 本项目主要原辅料消耗如表3.4-1所示。 表3.4-1 本项目主要原辅材料消耗情况表
3.4.2 主要原辅料及副产品的理化性质、毒性毒理 本项目主要原辅料理化性质、毒理毒性见表3.4-2。 表3.4-2 原辅料理化特性及危险特性
3.4.3 主要生产设备、公用及贮运设备 本项目新增主要设备如表3.4-3所示。 表3.4-3 改建项目主要生产设备清单
3.5.1 风险识别范围与类型 环境风险因素识别对象包括生产设施、所涉及物质、受影响的环境要素和环境保护目标，其中生产设施风险因素识别包括主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护设施等；物质风险因素识别包括主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品、“三废”污染物、火灾和爆炸等伴生/次生的危险物质。 根据本项目生产特点，确定风险识别范围如下： 生产设施风险识别范围：库区、依托的一期渗滤液处理站。 物质风险识别范围：主要有填埋的危险废物、渗滤液等。 风险类型：危险废物在输送以及储存过程中罐体或包装废料泄漏或操作不规范导致危险废物大量溢出、散落等泄漏意外情况，将会污染运输线路沿途及厂内大气、水体、土壤、路面，对人体、环境造成危害；废气装置操作失误或停车，造成尾气直接排放对周边环境造成危害；废水处理设施失效，未达标废水直接排放至污水厂，造成环境危害。 3.5.2 物质危险性识别 根据对项目使用原料、产生污染物的分析，涉及的主要危险性物质是辅助燃料轻柴油，填埋库区恶臭，填埋库渗滤液，收集的危险服务以及污水处理站所需辅料等。根据对各物质危害特性表（见表2.3-6）进行分析，可见： ◆轻柴油、氨气、硫化氢等具有易燃性； ◆氨气、硫化氢、填埋库渗滤液、收集的危险废物等具有毒害性。 ◆硫酸、氢氧化钠等具有强腐蚀性。 表3.5-1 项目有害物质危害特性表
3.5.2 生产及公辅环保设施环境风险识别 （1）危险单元划分 根据拟建项目工艺流程和平面布置功能区划，结合物质危险性识别，划分成如下危险单元，详见表3.5-2和图3.5-1。 表3.5-2 拟建项目涉及危险单元划分结果表
（2）危险单元内危险物质最大存在量 危险单元内各危险物质最大存在量详见表3.5-3。 表3.5-3 拟建项目危险单元内各危险物质最大存在量
（3）生产装置区危险性识别 依据物质的危险、有害特性分析，本装置生产过程及生产过程中涉及厂内废物及物料运输及其它用电设备等存在中毒等危险有害性。生产过程中各单元的主要危险、有害性分析详见表3.5-4。 表3.5-4 生产过程环境风险识别表
（4）储运设施危险性识别 本项目不设置危废暂存库，预处理依托现有危废贮存及预处理车间。 本项目柴油若遇明火会进一步发生火灾爆炸事故次生环境污染。依托的一期渗滤液处理站的盐酸、次氯酸钠、碱液储罐泄露了会发生环境污染事故。 经分析，储运设施可能发生的潜在突发环境事件类型见表3.5-5。 表3.5-5 储运设施环境风险识别表
（5）环保工程危险性识别 环保工程若发生故障，可能会造成污染物质未经处理直接排放。本项目污水处理站，有泄漏中毒、污染地表水体、地下水体的潜在风险。 表3.5-6 环保工程环境风险识别表
3.5.3 风险事故情形设定 风险事故的特征及其对环境的影响包括火灾、爆炸、泄漏等几个方面，针对已识别出的危险因素和风险类型，确定最大可信事故。 根据分析，本项目环境风险主要是以下几种事故源项： （1）危险废物泄漏 考虑危险废物收运泄漏造成的风险事故： ①在危险废物运输过程中存在翻车、撞车导致废弃物大量溢出、散落等意外情况，将会污染运输线路沿途大气、水体、土壤、路面，对人体、环境造成危害； ②项目区域受到大风等自然灾害袭击，导致库区填埋所储存的废物散落进入环境造成污染事故，下渗污染地下水和周围环境。 （2）火灾、爆炸 考虑助燃物质、电气系统和自然灾害等造成的火灾、爆炸事故： ①柴油在储存等过程中，若因其逸出、泄漏造成积聚等，遇明火或激发能量，有引起火灾、爆炸的危险； ②电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、过载、接线不规范、发热、电器使用管理不当等易引起电缆着火，若扑救不及时，有烧毁电器、仪表，使火灾蔓延的可能； ③因自然灾害（如雷电）等其它因素的影响，也有可能引起火灾、爆炸事故。 （3）固化车间废气负压失效 固化车间废气负压失效，造成环境空气恶臭污染物排放量增加。 （4）废水处理设施故障 考虑废水处理设施失效，未达标废水直接外排，可能对污水处理厂造成影响。 （5）事故废水 事故废水若不经管控，可能直接进入周边水体，污染水环境。 （6）填埋场防渗设施破损 填埋过程中若控制不当，可能造成填埋库区渗滤液污染地下水。 （7）现有废水处理站罐区泄漏 储罐破损，发生泄漏，污染大气、水体、土壤，对人体、环境造成危害； 3.5.4 最大可信事故 根据事故统计，①危险废物泄漏的主要原因是人为破坏和撞车翻车等原因，发生概率较低；②柴油箱，用于填埋库区起重机等车辆补给；③加强固化车间管理，保证负压装置正常运转；④废水设在线监测，一旦企业废水异常，企业会暂停废水外排；⑤本次设事故池，事故工况下，废水进入事故池，事故水直接进入周边水体污染周边水环境的概率极小。⑥废水处理站罐区储罐泄露，储罐破损，发生泄漏，污染大气、水体、土壤，对人体、环境造成危害。 危险废物安全填埋场设施填埋废物的组分非常复杂，产生的渗滤液水质污染性较强，浓度较高，危害性大应重点防范。因此，最大可信事故为：防渗破坏，渗滤液污染地下水和一期废水处理站储罐破损、发生泄露。 3.5.5 源项分析 填埋废物的组分非常复杂，其主要污染物为COD、重金属、盐分等，较难精确估计渗滤液的水质，参考同类危废填埋场的运行经验及相关数据，以及相关文献资料，最终确定本填埋场的渗滤液水质，见3.6.2章节。 3.6.1 废气污染源强核算 本项目废气主要由有组织废气及无组织废气组成。 （1）有组织废气 ①预处理废气 本项目预处理主要是对密封包装不合格的危废进入重新进行密封包装，包装作业过程中会散发臭气，主要是粉尘，需要集中收集处理。包装区设在现有项目危废暂存库，现有暂存库设2套“低温等离子+化学洗涤塔”废气处置系统”处置装置，每套设计风量15000m3/h，尾气处理后由20米高排气筒达标排放。 ②填埋库区废气 本工程安全填埋区内不设置专门的气体导排系统，而是采用在每个单元格内预埋的DN200HDPE花管，将个别单元格内因危废品处理不完全而产生的气体排出单元格。在刚性填埋库四周设置导排主管，每个单元池填满封场后，将DN200HDPE花管连接到导排主管上，气体通过导排主管将填埋厂内气体输送到现有暂存库废气处理系统（低温等离子+化学洗涤塔）集中处理。 本项目危险废物贮存依托现有危废库，危废贮存量不变，刚性填埋场填埋种类以无机废盐为主，不增加贮存废气污染物种类和产生量，现有项目环评中废气源强已考虑了本项目的废气量，并进行了粉尘、VOCs、NH3、H2S、苯、甲苯、二甲苯的总量核算，本次环评不再考虑该部分废气源强。 （2）无组织废气 本项目暂存库废气收集效率按90%计，无组织排放除暂存库未捕集的臭气以外，同时车辆、人员进出仓库、车间时造成少量恶臭物质以无组织形式向环境空气逸散，气体主要成分为颗粒物、H2S、NH3、VOCs等。现有项目危废暂存库考虑了无组织排放，本次报告中不重复考虑。 本项目以填埋处置无机废物为主，因此填埋库区恶臭气体产生量较小。刚性填埋库区分三期建设，每个单元格填满后立即封场，因此无组织废气散逸的量很少，填埋库区面源源强可只考虑刚性填埋场三期其中一期的臭气散逸。 现有项目环评已考虑了污水处理站的无组织排放，本次报告中不再重复计算。本项目无组织排放情况见表3.6-1。
表3.6-1 库区无组织排放情况汇总表
3.6.2 废水污染源强核算 （1）渗滤液 危险废物填埋过程渗滤液一般来自危险废物携带的水分以及雨水的影响。本项目填埋场设置防雨棚，且单元池填满后即采取封场措施，池顶采用混凝土防渗。因此，生产情况下不考虑雨水对渗滤液产生量的影响。项目填埋场渗滤液主要来自危险废物自身携带的水分。 本项目接受的危险废物含水率一般不超过30%，平均含水率以10%计算。危险废物中的水分一般以毛细水的形态存在，自由水含量较少。本次环评考虑不利情况，以危险废物所含水分30%转化为渗滤液。 据此计算本刚性填埋场渗滤液产生量为270t/a，渗滤液主要污染物一般为COD、SS、氨氮、氟化物、氰化物、硫化物和重金属等。 （2）冲洗废水 本项目收集的冲洗废水包括地面、车辆冲洗水以及设备冲洗水，根据项目可研报告，本项目新增冲洗水排放量为244t/a，主要污染物为COD、SS、石油类和重金属等。 （3）实验室废水 本项目设置专门的实验室，年新增废水量约230t，废水中主要污染物是COD、SS和重金属等。 （4）初期雨水 初期雨水为露天布置的装置污染区域的初期雨水，经污水管网排入污水处理装置处理。根据《石油化工企业给水排水系统设计规范》第5.3.4条规定，一次降雨污染雨水总量宜按污染区面积与其15mm～30mm降水深度的乘积计算，本工程取20mm。根据可研报告，全年共产生初期雨水766m3/a。 （5）生活污水 本项目新增劳动定员8人，新增生活用水总量为350t/a，排污系数按0.8计，则生活污水量为280t/a。污染物发生浓度为COD 400mg/L、SS 250mg/L、氨氮35mg/L、总磷3mg/L。 本项目新增废水分类收集后，生活污水进入现有预处理+A2/O+MBR一体化污水处理设施，处理后的生活污水回用于绿化；生产废水采用物理预处理+DTRO反渗透处理工艺，处理后的生产废水全部回用于焚烧炉冷却用水，不外排。 考虑到本项目拟填埋危废的特征，项目新增废水产生及排放情况见表3.6-2。 表3.6-2 项目新增废水产生及排放情况
3.6.3 固体废物污染源强核算 本项目新增的副产物主要为废包装袋、污水处理污泥、废机油、实验室废物和员工生活垃圾等，具体产生情况如下： （1）废包装吨袋 项目生产运营过程中盛装危险废物吨袋破损或需更换，且不再具有利用价值的，含有或沾染危险废物的废弃吨袋，年产生量约12t。 （2）污水处理污泥 项目新增污水1790t/a，参考污水处理设计资料，新增污泥量4.4t/a。 （3）实验室废物 根据企业运行经验，项目新增处置规模0.9万t/a，合计实验室废物产生量约0.6t/a。 （4）废机油 机械维修等过程中会产生废机油，新增量约0.15t/a。 （5）生活垃圾 项目新增员工8人，按每人每天产生生活垃圾1.0kg计算，则全厂每天将产生生活垃圾0.008 t，年生活垃圾产生量为2.92t。 对照《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）的规定，本项目产生的副产物情况汇总具体见表3.6-3，副产物固废判定流程见图3.6-1。
图3.6-1 副产物固废判定流程 经判定，本项目产生的废包装袋、废机油和实验室废物属于危险废物，进入一期项目焚烧处置；污水处理污泥属于危险废物，送本填埋场安全填埋处置；生活垃圾委托环卫部门处理。 本项目固废产生及处置情况汇总见表3.6-3，危险废物产生及治理情况见表3.6-4。
表3.6-4 本项目固废产生情况汇总表
表3.6-4 本项目危险废物产生及治理情况一览表
3.6.4 噪声污染源强核算 拟建项目新增噪声设备主要是填埋场机械设备，声压级达到75dB（A）～80dB（A）。通过类比调查，各类设备的噪声功率级见表3.6-5。 表3.6-5 主要新增噪声设备及其噪声源强
3.6.5 非正常工况污染源强核算 非正常排放是指装置在生产运行阶段的停电、停车检修维护和环保设施故障中产生的“三废”排放。 从环境保护的角度分析，环保设施故障引起的非正常排放主要表现为污染物治理设施效率下降，造成污染物的非正常排放。本项目非正常排放源强估算主要针对项目特点和周边环境特点，结合项目拟采取污染防治对策和措施，废气处理设施故障考虑以下情况： 暂存库废气处理装置故障，导致废气处理效率下降，现有项目环评中已对危废暂存库NH3、H2S非正常排放进行了核算，本次不再重复计算。 本项目污染物排放“三本账”核算情况见表3.7-1。 表3.7-1 本项目污染物“三本帐”核算表（t/a）
4.1.1 地理位置 榆林市德隆环保科技有限公司现有项目预留用地内，榆林市德隆环保科技有限公司位于大河塔镇的后畔村，处于大河塔镇西北侧，距离大河塔镇约11km，项目西距榆神高速14km，西距神延铁路12km。项目进厂道路由乡村道路引接。本项目地理位置图见图4.1-1。 4.1.2 地形地貌 榆林市地质构造单元上属华北地台的鄂尔多斯台斜、陕北台凹的中北部。东北部靠近东胜台凸，是块古老的地台，未见岩浆岩生成和岩浆活动，地震极少。地势由西部向东倾斜，西南部平均海拔1600—1800m，其他各地平均海拔1000—1200m。最高点是定边南部的魏梁，海拔1907m，最低点是清涧无定河入黄河口，海拔560m。地貌分为风沙草滩区、黄土丘陵沟壑区、梁状低山丘陵区三大类。大体以长城为界，北部是毛乌素沙漠南缘风沙草滩区，面积约15813km2，占全市面积的36.7%，得到治理的沙滩地郁郁葱葱，海子（湖泊）星罗棋布。南部是黄土高原的腹地，沟壑纵横，丘陵峁梁交错，水土流失得到初步控制，生态环境有了较大改善。面积约22300km2，占全市面积的51.75％。梁状低山丘陵区主要分布在西南部白于山区一带无定河、大理河、延河、洛河的发源地。面积约5000km2，占全市面积11.55%。地势高亢，梁塬宽广，梁涧交错、土层深厚，水土侵触逐步得到治理。 项目所在地大河塔乡地处榆阳区东部，位于黄土高原北侧，毛乌素沙漠东南缘的风积沙覆盖区，是风沙区与丘陵区过渡地带，是风蚀水蚀交错区。地形总体趋势北高南低、西高东低，呈波状起伏，地表为固定、半固定沙丘。固定沙丘一般高5~10m，半固定沙丘一般高20m。区内一般标高在1200~1300m之间。 根据中国地震局1990年发布的《中国地震烈度区划图》（50年超越概率10％），本区地震烈度为Ⅵ度。 4.1.3 气候、气象特征 榆阳区属温带大陆性干旱、半干旱季风气候。天气多变，春季干旱而多风沙，夏季炎热多雷雨，秋季凉爽而短促，冬季干冷而漫长，日照充足，雨热同季。年平均气温8.1℃，7~8月最高气温36.7℃，1月份最低气温-29.7℃，日温差15~20℃。年平均降水量436.7mm，年平均蒸发量1907.2mm。7~9月份为雨季，10月中旬降雪，翌年2月解冻，无霜期150~180天。冬季至春末夏初多风，年平均风速2.2m/s，最大风速23m/s，年主导风向NW，年平均蒸发量1882.6m。项目区主要气象参数如下4.1-1。 表4.1-1 评价区域主要气象要素特征
4.1.4 水文水系 本区属黄河一级支流秃尾河流域，附近的主要地表水系有白瑶则沟、红崖沟，均排泄第四系萨拉乌苏组潜水。 秃尾河发源于神木县西北部毛乌素沙漠南缘滩地的大海子和宫泊海子，在沟岔汇合口后称秃尾河，从西北向东南流经瑶镇、大保当、高家堡等地至沙岔口入黄河，全场133.9km，流域面积3373km2，多年平均径流量4.06亿m3。由于风沙区受地形、地貌和下垫面条件制约，尤其是秃尾河上游，暴雨虽多却很少形成洪水。 秃尾河为黄河中游一级支流，两岸水系发育不对称，左岸支沟分布密集，右岸支沟分布稀疏。中游河系发育良好，下游切割较深，有的地方基岩裸露。全河一级支流44条，流域面积大于100km2的支流有9条。 白瑶则沟位于北侧，距离项目区域约3.7km，由上游的田家沟及尚家沟在上方家畔处汇流而成，并由西向东流出进入红柳沟，据2004年11月30日长观资料，河流量为6200m3/d，属长年性沟流。 红柳沟位于项目西侧，距离项目区约0.8km，发源于区外的东清水河及西清水河，在庄稼河附近汇流而成，由西南而东北向自流，流量随季节变化，平均流量为17300m3/d，属长年性沟流。红柳沟向东偏南汇入秃尾河。 项目地主要临近水系为秃尾河，当地没有秃尾河100年一遇的洪水位记录数据，50年一遇的洪水位为1082.11m。由于场地最低处的标高为1110m，比50年一遇洪水位高近28m，由此判断场地不受秃尾河洪水的威胁。 4.1.5.1 区域水文地质条件 一、含水层及隔水层水文地质特征 （1）含水层 项目区所在区域含水层类型主要包括第四系全新统冲积层孔隙含水层、第四系上更新统萨拉乌苏组孔隙含水层、第四系中更新统离石组黄土孔隙裂隙含水层、侏罗系烧变岩裂隙孔洞含水层、侏罗系中统延安组风化基岩裂隙含水层，详见区域水文地质图4.1-1。各含水层特征分述如下： ①第四系全新统冲积层孔隙含水层 主要分布在河谷阶地区，即秃尾河的支流香水沟、清水沟、芦沟、红柳沟等河的两侧，其岩性为砂夹粉细砂、中粗砂、砂砾石等，其透水性能较好，含水层厚度较薄且变化较大，一般厚2~5m，分布面积小，呈条带状或片状，单井出水量一般小于100m3/d，富水性弱，没有集中供水意义，仅能供居民分散生活饮用。 ②第四系上更新统萨拉乌苏组孔隙含水层 主要分布于大保当一带和摆兔井-红柳沟-清水村一线以西的风沙滩地区。以湖相堆积为主，含水介质为上更新统萨拉乌苏组细砂、粉细砂，厚度受基底古地形控制，一般厚度为10m。中等富水区主要分布在后畔、草湾沟和沙渠沟一带，地势低洼，是沙漠滩地的前缘地带，地下水易于汇集，并集中排泄而形成大泉，泉流量10.07~17.81L/s，含水层厚度较薄5~10m；弱富水区主要分布在大保当滩地区，单井出水量大多100~300 m3/d；贫水区主要分布于分水岭地区，据分水岭附近的钻孔抽水资料，统一降深、统一口径出水量为18 m3/d；极贫水区位于东部地区，沟谷切割较深，含水层厚度较薄，不利于地下水的富集，为地下水极贫乏区。 ③第四系中上更新统黄土孔隙裂隙含水层 主要分布在大保当地下水系统的西南部。一般厚度50~100m，南厚北薄，地下水主要赋存于中下更新统黄土下部，水位埋深随地形起伏很大，一般数十米。黄土岩性为粉土质黄土，由于地形破碎，大气降水多形成地表径流，富水性较差，为水量极贫乏区，局部地段不含水。 ④侏罗系烧变岩裂隙孔洞含水层 烧变岩是侏罗系延安组的特殊岩石类型，由于煤层自燃，使其上下岩层遭受烘烤作用，岩石经煤层自然烘烤后，其原有的结构、构造、成分及颜色等方面发生了显著的变化，岩石烧变后其颜色多呈砖红色、棕红色、褐红色，裂隙呈网状发育，结构松散，整体性差，为地下水的储存及运移提供了良好的条件。 本项目所在区域内的烧变岩裂隙孔洞水主要分布于煤层自燃区一带，具有沿河谷呈条带状分布的特点。钻孔揭露厚度0~41.40m，平均厚度26.38米，厚度不稳定。侏罗系烧变岩裂隙孔洞含水层裂隙、孔洞发育，裂隙宽度一般3~50mm，个别孔洞达400mm，裂隙率可达30%。地下水极为丰富，单井出水量可达1000~2000m3/d，为水量丰富区。 ⑤侏罗系中统延安组风化基岩裂隙含水层 侏罗系中统延安组为本区的含煤地层，且分布连续稳定，在基岩表层因风化作用发育有一定规模的裂隙，但裂隙分布并不均匀，中风化发育深度为3—5m，裂隙导水系数从0.001m/d至0.5m/d不等，富水性也不尽一致，总体表现为贫水，排泄点地表见潮湿现象，冬天表现为较小冰挂，夏天局部形成盐渍土，未见泉流形成。 （2）相对隔水层 ①新近系保德组(N2b)隔水层 多出露于区域西南及南部，分布不连续，局部沟谷地段被冲刷切割殆尽。岩性为棕～浅红色粘土及亚粘土，含钙质结核，在红土层底部普遍有一层半胶结状的砾石层。据钻孔抽水资料，单位涌水量q=0.000174L/s·m。显示出该层良好的隔水性能。由于新近系保德组不连续分布，在侏罗系烧变岩分布区，萨拉乌苏组地下水可以从垂向和侧向补给烧变岩地下水。 侏罗系中统延安组（J2y）、侏罗系中统富县组（J2f）和三迭系上统永坪组（T3y）构成了基底，这些地层渗透性能差，根据抽水试验资料，富水性贫乏，渗透系数为0.0014m/d～0.00954m/d，界定为相对隔水层。 二、地下水补给、径流、排泄特征 区域内第四系松散层（包括河谷冲积层、风积黄土层、萨拉乌苏组湖积层）孔隙水主要接受大气降水的入渗补给，在接受大气降水入渗补给后，除存在少量人工开采及潜水蒸发外，大部分侧向径流至区外或直接补给下伏烧变岩含水层，亦或以泉或潜流的方式溢出地表。地下水径流方向与地形基本一致，整体由地势相对较高的丘陵区向地势相对较低的沟谷区径流。 区域内烧变岩孔洞裂隙水主要接受西侧萨拉乌苏组潜水的侧向径流补给，以及第四系覆盖区直接或间接大气降水垂直入渗补给。由于烧变岩孔洞裂隙发育，为地下水的储存及运移提供了有利条件。地下水接受补给后，由高而低、由西向东径流，在径流途中受前阴湾—阎家梁地下水分水岭的控制，一部分地下水向清水沟排泄，一部分向香水沟排泄，形成香水泉、朱家塔等一系列泉群。 区域内碎屑岩裂隙水主要接受区域侧向补给及上部地下水的越流补给，基岩裂隙水一般沿岩层面由高向低运移至河谷区出露或顶托越流排泄。由于裂隙不发育，其迳流速度缓慢，局部低洼处可出现地下水滞流，故基岩裂隙水的水化学类型复杂，矿化度高，水质较差。 4.1.5.2 评价区水文地质条件 一、含水层与隔水层水文地质特征 根据评价区内开展的水文地质调查及钻孔勘察结果可见，评价区内具有供水意义的含水层主要为第四系全新统冲积层孔隙潜水含水层、第四系中更新统离石黄土孔隙裂隙潜水含水层、侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层，而新近系保德组红土及侏罗系延安组中风化或微风化砂泥岩为相对隔水层。评价区内含水层、隔水层特征详述如下： （1）含水层 ①第四系全新统冲积层孔隙潜水含水层 第四系全新统冲洪积层孔隙潜水在评价区内呈条带状分布于红柳沟及部分小支沟内。岩性以粉砂土、细砂及中沙为主，厚度一般2～5m不等。根据本项目开展的水文地质调查结果，评价区内该含水层水位埋深9.85～11.08m，渗透性较好，渗透系数一般5～15m/d，但因含水层厚度薄，同时与下伏侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层之间无稳定隔水层分布，常大量漏失，因此该含水层富水性弱，单井涌水量通常小于100m3/d，无集中供水意义，本项目水文地质调查工作期间仅在评价区内方家畔、石窑塔等村发现有少量分散居民开采该层水作为生活饮用水源。 ②第四系中更新统离石黄土孔隙裂隙潜水含水层 第四系中更新统离石黄土孔隙裂隙潜水含水层分布于评价区内部分沙盖黄土梁岗区，根据本项目施工的水文地质钻孔勘察结果可见，该含水层在本项目场地内及其附近有分布，水位埋深48～65m，含水层厚度0～23m。因该含水层厚度较薄、渗透性差，富水性极弱，单井涌水量一般小于10m3/d，不具备钻孔抽水试验准确求取水文地质参数的条件，因此该含水层渗透系数取经验值0.25-0.5m/d。本项目水文地质调查工作期间仅在评价区内后畔村有少量分散居民开采该层水作为生活饮用水源。 ③侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层 侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层在评价区内广泛分布，隐伏于第四系冲洪积层及第四系离石黄土层之下，保德组红土为侏罗系烧变岩与上覆地层之间的相对弱透水岩层，但在烧变岩分布区，因部分保德组红土被烧灼而隔水性能变差，此时侏罗系烧变岩含水层可接受上部第四系的直接入渗补给，使得侏罗系烧变岩裂隙孔隙含水层与上覆第四系松散孔隙含水层之间有水力联系，共同构成区内潜水含水层系统。根据收集到的评价区附近某项目水文地质资料显示，侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层平均厚度26m，最大厚度41.4m。该段岩层受2-2、3-2煤层自燃的烧灼后冷却变形、顶板岩层发生坍塌和垮落，形成冒落带、裂隙带，同时烧变岩冷却过程中形成收缩裂隙，致使烧变岩裂隙、孔洞发育。裂隙宽度一般3～50mm，个别孔洞达400mm，裂隙率可达30%。因此，烧变岩含水层渗透性非常好，渗透系数一般大于100m/d，根据临近某项目施工的钻孔抽水试验计算出的侏罗系烧变岩的渗透系数约为120m/d，属强富水区。 （2）相对隔水层 评价区内相对隔水层有新近系保德组红土及侏罗系中统延安组中风化或微风化砂泥岩，分述如下： ①新近系保德组红土相对隔水层 新近系保德组红土在评价区内红柳沟部分区段有出露，但分布不连续，局部沟谷地段因强烈的冲刷作用而缺失。区域资料显示，保德组红土岩性主要为棕～浅红色粘土及亚粘土，单位涌水量q=0.000174L/s·m，显示出该层良好的隔水性能。但在部分烧变岩分布区，因下部烧变岩的灼烧使得保德组红土隔水性能变差，而形成透水层。 ②侏罗系中统延安组相对隔水层 根据搜集到区域资料显示，侏罗系中统延安组（J2y）在评价区内分布广泛且连续稳定，厚度大，大部分为中风化或微风化砂泥岩互层结构，综合渗透系数为0.0014m/d～0.00954m/d，可界定为评价区内侏罗系烧变岩含水层的稳定隔水底板。 现有工程技改项目环评工作期间对评价区内开展了1:1万水文地质调查，部分调查成果见图4.1-2至图4.1-9；根据调查成果绘制了评价区内1:1万水文地质图4.1-10及水文地质剖面图4.1-11、4.1-12。
图4.1-2 评价区内广泛覆盖的风积砂层 图4.1-3 评价区内出露的黄土层
图4.1-4 评价区内出露的保德组红土层 图4.1-5 评价区内出露的侏罗系烧变岩层
图4.1-6 评价区内出露的延安组煤系地层 图4.1-7 评价区西边界红柳沟河
图4.1-8 评价区内调查到的部分水井 图4.1-9 评价区内调查到的部分水井 （3）各含水层之间的水力联系 评价区内第四系风积黄土孔隙裂隙潜水含水层与下伏侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层之间存在一定水力联系，二者可通过保德组红土隔水层缺失地段或受烧变岩烧灼而透水性能变差的保德组红土层产生水力联系，第四系风积黄土孔隙裂隙潜水可越流补给烧变岩裂隙孔洞潜水含水层。 此外，评价区内红柳沟河河谷区分布的第四系冲洪积层孔隙潜水含水层因河床切割深度大，部分区段河床直接切穿至第四系黄土孔隙裂隙潜水含水层或侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层，因此红柳沟河河谷区分布的第四系冲洪积层孔隙潜水含水层可接受评价区内第四系风积黄土孔隙裂隙潜水及侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层的侧向径流补给。 因此，评价区内第四系风积黄土孔隙裂隙潜水含水层作是本项目直接影响层位，也是本项目最主要的地下水环境保目标含水层，侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层及第四系冲洪积层孔隙潜水含水层是本项目间接影响层位。 二、地下水补给、径流、排泄特征 （1）补给 评价区内第四系冲洪积层孔隙潜水及第四系风积黄土孔隙裂隙潜水的主要补给来源为大气降雨入渗补给。因评价区地表通常覆盖一层松散沙层，结构松散，对大气降水流失起缓冲作用，除少量蒸发外，降雨几乎全部入渗补给地下水。据神木县气象局多年资料统计，多年平均降水量434.1mm，多年平均蒸发量1712.0mm，蒸发量是降水量的4倍，但降水集中，7～9月份占全年降水量的66%。评价区地表多为松散沙层覆盖，降雨入渗系数0.30～0.60。除降雨入渗补给外，因评价区靠近南部海拔相对较高的黄土梁岗，故评价区南侧接受区外地下水侧向径流补给也是区内第四系潜水含水层的重要补给来源之一。 评价区内侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层隐伏于第四系冲洪积孔隙含水层或第四系风积黄土孔隙裂隙含水层之下，保德组红土为侏罗系烧变岩与上覆地层之间的相对弱透水岩层，但在烧变岩分布区，因部分保德组红土被烧灼而隔水性能变差，此时侏罗系烧变岩含水层可接受上部第四系的直接入渗补给，因此垂向渗透补给是侏罗系烧变岩含水层重要补给来源之一。同时评价区外地下水侧向径流补给也是其重要补给来源之一。 （2）径流 评价区内侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层隐伏于第四系冲洪积孔隙含水层或第四系风积黄土孔隙裂隙含水层之下，保德组红土为侏罗系烧变岩与上覆地层之间的相对弱透水岩层，但在烧变岩分布区，因部分保德组红土被烧灼而隔水性能变差，此时侏罗系烧变岩含水层可接受上部第四系的直接入渗补给，因此垂向渗透补给是侏罗系烧变岩含水层重要补给来源之一。同时评价区外地下水侧向径流补给也是其重要补给来源之一。评价区内地下水流向为西南向东北方向径流，整体与红柳沟河地表水流向基本一致，仅在靠近红柳沟河的局部地段有向红柳沟流动趋势。 （3）排泄 评价区内地下水的排泄方式主要有四种：一是以侧向径流的形式在深切的红柳沟两岸溢出，形成地表径流；二是居民生活的开发利用；三是在埋深较浅的区域存在潜水蒸发；四是垂向补给侏罗系延安组裂隙含水层。 评价区内地下水径流特征详见评价区地下水等水位线图4.1-14（a枯水期、b平水期、c丰水期）。 三、地下水化学特征 根据评价区内7个地下水样品水化学类型因子检测浓度统计结果（详见表4.1-2），评价区内地下水基础水质状况良好，水化学类型简单，主要为HCO3·Cl-Ca·Mg型水，其中阴离子以HCO3-为主，阳离子以Ca2+为主；氟化物为0.5～0.9mg/L，属于低氟水；溶解性总固体为125～149mg/L，属于淡水；pH值为8.35～8.43，属于弱碱性水。 评价区内地下水中溶解性总固体含量较低，说明该区域地下水径流途径较短，溶蚀作用较弱，大气降雨入渗补给量占比较高，同时地下水中SO42-含量较低说明该区域主要表现为地下水的补给径流区。 表4.1-2 评价区内地下水水化学特征统计表
注：PH值为无量纲，其余单位为mg/L。 根据陕西省煤田地质局一八五队在编制西湾井田勘探报告过程中对矿田内红崖沟、白瑶则沟及后畔泉的流长、泉流量进行了长期观测，同时对区内有代表性的民井进行水位长观工作，长观结果见图4.1-14。 从长观曲线上可看到：西湾井田16-11号长观孔受季节影响动态明显，3~6月份地下水位最低，雨季和冬季地下水位水位差异不大，水位年变幅约在0.4m左右；后畔泉在4、5、6三个月流量明显减小，其它月份流量稳定，其主要原因是在4、5、6三个月当地农田灌溉上游拦水之故。 由于西湾井田16-11号长观孔和后畔泉相距本危废中心评价区较近、且相邻，具有参考性。从多方面的资料可以看出，本项目评价区的地下水位年变幅较小，一般情况下不会大于0.6m。
图4.1-14 井、泉长观曲线图 五、地下水资源开发利用现状 据调查，评价区内分布居民较少，也无地下水开采利用规划，目前该地区没有大规模的地下水取水工程，现状居民供水水源主要为分散开采地下水，取水层位为潜水。总之，目前评价区地下水资源没有大规模的开发利用，主要是当地居民的生活饮用和农业灌溉。 4.1.5.3 项目场地水文地质条件 为了查明项目场地内地层及含水层结构，在项目场地内及周边施工环保监测井7口，井深均为100米左右，钻探深度范围内揭露到的含水层类型有第四系风积黄土孔隙裂隙水含水层、侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层，详述如下： （1）第四系风积黄土孔隙裂隙含水层 第四系风积黄土孔隙裂隙水在项目场地内有分布，含水层位于离石黄土层中，夹多层古土壤，岩性以砂土、亚砂土为主，偶见钙质结核，垂直节理裂隙发育。根据场地内开展的水文地质钻孔勘察结果显示，项目场地区该含水层水位埋深约48～65m，含水层厚度约7～13m，其隔水底板为新近系保德组红土，厚度约41.5m。因含水层厚度薄，渗透性较差，各钻孔涌水量均无法满足抽水试验工作要求，在进行短暂抽水后出现吊泵现象，因此该含水层渗透系数采用黄土地层经验值0.25-0.5m/d。 该含水层主要接受大气降雨直接入渗补给，以侧向径流的方式向项目区外排泄，或经过越流补给下伏侏罗系烧变岩裂隙孔洞含水层，项目区内无人工开采或其他地下水排泄途径。项目区内地下水流向主要受整个评价区内地形地貌及水文地质条件控制，整体由项目区西南侧向东北侧径流。 （2）侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层 在项目区广泛分布，因埋藏较深（大于90m），因此本项目施工的水文监测钻孔均未揭穿该层。根据收集到的评价区附近某项目水文地质资料显示，侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层平均厚度26m，最大厚度41.4m。该段岩层受2-2、3-2煤层自燃的烧灼后冷却变形、顶板岩层发生坍塌和垮落，形成冒落带、裂隙带，同时烧变岩冷却过程中形成收缩裂隙，致使烧变岩裂隙、孔洞发育。裂隙宽度一般3～50mm，个别孔洞达400mm，裂隙率可达30%。因此，烧变岩含水层渗透性非常好，渗透系数一般大于100m/d，根据临近某项目施工的钻孔抽水试验计算出的侏罗系烧变岩的渗透系数约为120m/d，属强富水区。 项目场地内水文地质钻孔柱状图见图4.1-16所示。 二、隔水层 项目场地内第四系黄土孔隙裂隙水与下伏的侏罗系烧变岩裂隙孔洞水含水层之间分布有一层厚度较大的保德组红土相对隔水层，构成第四系黄土孔隙裂隙水含水层的稳定隔水底板及侏罗系烧变岩裂隙孔洞水含水层的稳定隔水顶板。侏罗系烧变岩裂隙孔洞水含水层与其下伏基岩含水层之间的相对隔水层为侏罗系中统延安组中风化或微风化的砂泥岩互层结构，构成侏罗系烧变岩裂隙孔洞水含水层的稳定隔水底板，各隔水层特征分述如下： ①近系保德组红土相对隔水层 新近系保德组红土在项目场地内广泛分布，且厚度较大，水文地质钻探成果显示该层厚度约41.5m，单位涌水量q=0.000174L/s•m，显示出该层良好的隔水性能。但就整个评价区而言，该隔水层分布并不连续，且部分因烧变岩灼烧而形成透水层。 ②侏罗系中统延安组相对隔水层 根据搜集到区域资料显示，侏罗系中统延安组（J2y）在项目场地内分布广泛且连续稳定，厚度大，大部分为中风化或微风化砂泥岩互层结构，综合渗透系数为0.0014m/d～0.00954m/d，可界定为项目场地内侏罗系烧变岩含水层的稳定隔水底板。 三、项目场地内各含水层之间的水力联系 项目场地内可能受本建设项目直接影响的主要含水层为第四系黄土孔隙裂隙水含水层，因此一旦发生污水泄漏事故，将首先影响到该含水层。受保德组红土隔水层的影响，第四系黄土孔隙裂隙水含水层不会在项目区范围内直接垂向越流补给下伏侏罗系烧变岩裂隙孔洞含水层，但随着地下水在水平方向上的径流，在运移到保德组红土缺失地段或保德组红土因灼烧而隔水性能变差的地段时，会间接影响到项目区外的侏罗系烧变岩裂隙孔洞含水层。 项目场地内1:1万水文地质图及剖面图详见图4.1-17及4.1-18。
图4.1-16 项目场地水文地质图 四、包气带渗透性及防污性能特征 （1）包气带地层岩性结构 根据项目区内开展的7个钻孔地层信息，确定项目场地内包气带地层厚度约48-65m，包气带岩性结构如下：上部地表为一层厚度约3.5-7.5m的细砂、粉砂层，下部为一层厚度约44.5-77.5m的黄土夹多层古土壤层。其中项目场地包气带表层的披覆的薄层细沙、粉砂层因渗透性强，防污性能弱，且承载力低，不直接作为本项目各生产区建筑物及填埋场的天然地基基础，在实际基础施工过程中会将表层松散的细砂、粉砂层剥离掉，选择有一定承载力的地层作为本项目基础持力层。因此本项目包气带按黄土及古土壤层考虑。 （2）包气带地层的渗透性能 考虑到黄土层在垂向上节理裂隙发育程度及密实度随深度的增加而显著变化，且黄土层中往往夹杂多层渗透性较差的古土壤层，因此通过小规模的地表渗水试验确定包气带垂向渗透系数的方法代表性较差，同时也难以直接在渗透性较差的古土壤层上进行渗水试验。为此，本项目参考了机械工业部第一工程勘察院承担的大型科研项目《黄土丘陵沟壑区（延安新区）工程建设关键技术研究与示范》中提供的相关数据，该项目对陕北黄土地层进行了多达135组的野外及室内渗水试验，试验结果表明，陕北地区离石黄土层平均渗透系数约0.007m/d，即8.1×10-6cm/s。 综上所述，项目场地内剥离掉承载力不够的细砂、粉砂覆盖层后，包气带地层渗透系数可达8.1×10-6cm/s，防污性能“中等”。 4.1.6 生态环境 根据实地调查，项目区的土壤类型有风沙土、栗钙土、潮土、粗骨土等，以风沙土，栗钙土为主。根据榆神工业区总体规划，工业区的土壤类型主要有栗钙土、风沙土、潮土、粗骨土等。项目区具有明显的水力和风力侵蚀过渡性特点，土壤侵蚀强度较大，以中度和强度侵蚀为主。其中风力侵蚀面积大，水力侵蚀面积较小，中部土壤侵蚀强度大于南部和北部。 本区属于中温带、半干旱大陆性气候区。以草本及灌木为主，有少量木本植物。项目区范围内植被覆盖度为20~40%。项目区的乡土植物种类主要有旱柳、杨树、沙柳、柠条、沙打旺、籽蒿等。由于人类活动的影响，现存的野生动物很少，主要有鸟类、田鼠等动物，在厂址区域内未有珍稀动物。 4.2.1 大气环境质量现状监测及评价 4.2.1.1空气质量达标区判定 本项目位于榆林市榆阳区，本项目采用陕西省生态环境厅办公室发布的《陕西省2018年12月及1~12月全省环境空气质量状况》的数据，确定评价基准年为2018年，数据来源可靠，引用数据可行。榆阳区空气质量现状统计分析见表4.2-1。 根据统计分析结果，榆阳区NO2、PM10、PM2.5年平均质量浓度超标，O3日最大8小时平均第90百分位浓度达标，SO2年平均质量浓度达标，CO日平均第95百分位浓度达标。因此，项目所在地区域环境空气质量不达标。 表4.2-1 榆阳区空气质量现状统计表 单位：μg/m3
4.2.1.2其他污染物环境质量现状 本次其他污染物现状质量数据引自《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目环境影响报告书》，监测时间为2018年3月，满足3年内有效时间。 （1）监测点位和监测项目 引用的环境空气质量现状监测共设置5个监测点位，监测点位和监测项目见下表4.2-2。大气、地表水等监测点位分布图见图4.2-1。 表4.2-2 空气质量监测点位和监测项目
本次评价仅引用了与项目有关的特征污染物TVOC 、H2S、NH3监测结果，具体见表5.2-3~5。 表4.2-3 H2S现状监测结果统计（µg/m3）
表4.2-4 NH3现状监测结果统计（µg/m3）
表4.2-5 NMHC现状监测结果统计（mg/m3）
由表4.2-5可知，本项目所在地NH3、H2S满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》。 4.2.2 地表水环境质量现状监测及评价 本次地表水环境质量现状监测引用《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目环境影响报告书》，监测时间为2018年3月，符合三年有效期。 （1）监测断面和监测项目： 共设置2个监测断面，分别位于项目所在地上游500m处，红崖沟入红柳沟处。监测点位和监测项目见下表4.2-6。 表4.2-6 地表水质量监测点位和监测项目
（2）监测频次： 枯水期监测一次，连续监测2天，其中每个断面每天同步采样2次，上、下午各1次。 （3）监测结果 各监测断面环境质量现状监测结果统计见表4.2-7。
表4.2-7 地表水监测结果统计 单位：mg/L，pH为无量纲
由上表可知，COD和氟化物在两个监测点位均超标，最大超标倍数分别为0.325和1.65。其余监测因子均满足《地表水环境质量标准》三级标准要求。区域生活污水未经处理长期散排于临近的红柳沟各支流地表水体，加之红柳沟部分支流临近分布有大型煤矿等多个企业，因此监测断面中COD和氟化物超标可能与区域生活源散排、工业企业有关。
4.2.3 声环境质量现状监测及评价 本次评价区200m范围内无噪声源，本次评价引用《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目竣工环保验收报告》对厂界噪声的监测结果，见表4.2-8。 表4.2-8 厂界噪声监测结果统计表 单位：dB(A)
由表4.2-8可以看出，在验收监测期间，各监测点昼间、夜间噪声监测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值中要求。 4.2.4 地下水环境质量现状监测及评价 本次地下水环境质量现状监测引用《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目环境影响报告书》，监测时间为2018年一个水文年，符合三年有效期 4.2.4.1 监测点位布设 根据地下水埋藏特征、地下水流向以及周边敏感点分布状况，采用控制性布点和功能性布点结合的原则，在充分分析存储、装卸、运输、生产过程、污染处理设施等潜在污染源位置和保证生产安全的基础上，参照《地下水环境监测技术规范(HJ/T164-2004)》要求，技改项目环评调查期间在地下水调查评价区内共布设水质监测点7个，水位监测点14个。各监测点信息见表4.2-9，各监测点分布详见图4.2-2所示。 表4.2-9 调查评价区内地下水监测布点情况一览表
4.2.4.2 监测时段与监测频次 本项目位于毛乌素沙漠与黄土高原的过度地带，属于沙盖黄土梁峁地貌，主要含水层为第四系黄土孔隙裂隙潜水含水层，因此按照《环境影响评价导则地下水环境》（HJ610-2016）的要求，技改项目环评在调查评价区进行了枯、丰两期水质及枯、平、丰三期水位监测。其中水质分别于2018年2月（枯水期）、2018年6月（丰水期）各进行了1期监测，水位分别于2017年10月（丰水期）、2018年2月（枯水期）、2018年4月（平水期）各进行了1期监测。本次环评补充水文监测时间是2020年4月份（平水期）。 采样方法及依据：按照《地下水监测技术规范》（HJ/T164-2004）要求，采用纯净水塑料瓶、无菌瓶等容器，现场抽水一定时间后采集水样，采集完水样立即送回实验室测试。 保存及分析方法：样品处理和化学分析方法严格按照《地下水监测技术规范》（HJ/T 164-2004）进行。 4.2.4.3 监测项目及检测方法 根据《地下水质量标准(GB/T14848-2017)》、《地下水监测技术规范（HJ/T164-2004）》，结合《生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）》和项目污染特征因子考虑，地下水现状监测因子选取：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氟化物、氰化物、挥发酚、铁、锰、铜、锌、汞、砷、铬、镉、铅、镍、菌落总数、总大肠杆菌群、石油类数共31项。分析方法按《环境监测技术规范》要求进行，详见表4.2.-10。 表4.2-10 地下水检测方法及检出限
4.2.4.4 监测结果分析 ①水位监测结果 调查评价区内潜水水位监测结果详见下表4.2-11，丰、平、枯三期水位流场图详见图4.1-13（a枯水期、b平水期、c丰水期）。由水位监测结果可见，调查评价区内地下水年丰、枯水期水位基本稳定，最大水位变幅仅约1.1m。 ②水质监测及评价结果 各水样水质监测及评价结果见表4.2-12（枯水期）、表4.2-13（丰水期），由水质监测结果可以看出，评价区内地下水中各监测因子浓度无论丰、枯水期均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。 表4.2-11 调查评价区潜水水位监测结果
表4.2-12 枯水期地下水水质监测结果（2018年2月）
表4.2-13 丰水期地下水水质监测结果（2018年6月）
4.2.4.5 包气带环境质量现状监测与评价 本项目位于既有厂区内，技改项目环评时已运行，技改项目环评对包气带开展了现状监测工作。 （1）监测点位布设 在已建项目场地内以及场地南侧（地下水上游方向）各布设一个包气带监测点，在地面以下0-20cm处取1组土样进行浸溶试验，并分析浸溶液成分。 （2）监测因子 监测因子选取本项目特征污染因子，包括砷、汞、铬(六价)、铅、石油类、氨氮。 （3）监测频次 采样时间为2018年2月1日，监测一次。 （4）监测结果 包气带环境现状监测结果见表4.2-14。由监测结果可见，对比场地南侧包气带环境背景值，可见并没有出现已建场地内包气带环境监测值明显高于背景值的情况，由此说明已建项目并未对包气带环境产生影响。 表4.2-14 包气带监测结果
4.2.5 土壤环境质量现状监测及评价 4.2.5.1土壤质量现状监测 （1）监测布点与监测因子 《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目竣工环境保护验收监测报告》在厂区内进行了3个土壤质量监测，在厂区外进行了3个土壤质量监测，本次评价补充了拟建刚性填埋场用地范围内的1个柱状样，同时，补充了厂区外林地的1个柱状样，共8个监测点位，监测1天，监测1次。具体布点和检测项目见表4.2-15，具体布点见图4.2-2。
表4.2-15 土壤监测点位
*T3-T8引用技改项目竣工验收报告 （2）监测时间及频次 现状监2020年3月19日，引用监测报告采样时间为2018年10月9日。 采样频次：采样一次。 （3）检测分析方法 本项目土壤检测分析方法见表4.2-16和表4.2-17。 表4.2-16 土壤监测分析方法
表4.2-17 挥发性和半挥发性有机物检出限值
（4）监测结果 本次拟建场地及附近林地土壤剖面图如下：
表4.2-18 T1土壤理化性质调查表
表4.2-19 T2土壤理化性质调查表
表4.2-20 土壤监测结果表 时间：2020年3月19日
续表4.2-20 土壤环境治理现状监测结果及评价（农用地） 单位：mg/kg（除pH外）
续表4.2-20 引用土壤监测结果及评价表 单位：mg/kg（除pH外）
4.2.5.2土壤质量现状评价 （1）评价标准 土壤各监测因子对照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地的筛选值及《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中的筛选值。 （2）评价方法 采用污染指数法对土壤进行评价： Pi=Ci/Si 式中：Pi—污染指数； Ci—土壤质量参数的实测值，mg/kg； Si—土壤质量参数的标准值，mg/kg。 （3）评价结果 由表5.2-20可知，本次补充的项目拟建地所在区域土壤各监测因子均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）第二类用地的筛选值，项目附件的林地符合及《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中的筛选值。引用的厂内监测点各监测因子均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地管制值；引用的厂区外监测点位均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618—2018）风险管制值。
5.1 施工期环境影响分析 本次项目建设内容主要包括填埋单元池工程、雨棚及吊装机械工程、防渗工程、渗滤液导排工程、道路工程、雨水导排工程。施工期历时较短，在此期间，各项施工活动、运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声、固体废弃物等，会对周围的环境产生一定的影响。产污环节主要是工程的地基平整、配制混凝土、水泥砂浆、公用设施施工，管道施工的沟槽开挖、铺管、回填和路面修复等。主要污染物质是施工人员生活污水、施工废水、作业粉尘、固体废弃物以及施工机械排放的烟尘和噪声等，其中以施工噪声和粉尘的影响最为突出。本章将对这些污染及其环境影响进行分析，并提出相应的防治措施。 5.1.1 施工期大气环境影响分析及防治对策 该工程在其建设过程中，大气污染物主要有： （1）扬尘（粉尘） 在建设过程中，粉尘污染主要来源于： ①土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘； ②施工中的土方运输产生的粉尘； ③建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染； ④运输车辆往来造成地面扬尘； ⑤施工垃圾及清运过程中产生扬尘。 上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害较为严重。施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。 （2）汽车尾气 施工中将会有各种工程及运输用车来往于施工现场，主要有运输卡车、翻斗车、挖掘机、铲车等，一般燃汽油和柴油卡车排放的尾气中含HC、颗粒物、CO、NOx等有害物质。施工现场汽车尾气对大气环境的影响有以下3个特点：①车辆在施工场范围内活动，尾气呈面源污染形式；②汽车排气筒高度较低，尾气扩散范围不大，对周围地区影响较小；③车辆为非连续行驶状态，污染物排放时间及排放量相对较少。 施工期环境空气中的污染物主要是扬尘和汽车尾气排放的污染物，对于汽车尾气的污染，要求所有车辆的尾气达标排放，一般不会造成太大的影响；对于施工作业产生的扬尘，应采取以下措施减轻污染： ①在易产生扬尘的作业时段、作业环节采用洒水的办法减轻总悬浮颗粒的污染，增加洒水次数，可大大减少空气中总悬浮颗粒的浓度。同时禁止在大风天气进行土方开挖、回填等作业。 ②禁止露天堆放建筑材料，细颗粒散料要入库保存，搬运时要轻拿轻放，防止包装袋破裂。 ③施工现场要设置围挡或部分围挡，以减少施工扬尘的扩散范围，减轻施工扬尘对周围保护目标的影响。 ④运输沙、石等建筑材料的车辆，不得装载过满，防止沿途洒落，造成二次扬尘。 ⑤如遇大风，应在运输过程中将易起尘的建筑材料盖好。 ⑥材料运输车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，严禁车辆在行驶途中泄漏建筑材料。 ⑦车辆出工地时，应将车身特别是轮胎上的泥土洗净，可建造一个浅水池，车辆出工地时慢车驶过该浅水池，可将轮胎上的泥土洗去大部分，再根据情况采用高压水喷洗的办法，将车身及轮胎上的剩余泥土冲洗干净，可有效地防止工地的泥土带到城市道路上，避免造成局部地方严重的二次扬尘污染。 ⑧建筑垃圾和生活垃圾及时清运，场地及时平整，对于干燥作业面适当撒水，以防二次扬尘。 在采取以上施工扬尘的防治措施后，可有效的减轻扬尘污染，改善施工现场的作业环境。在施工中还要合理规划布局，及时绿化以减少地表的裸露程度，将建设地点用围栏与周围隔离起来，在营造良好景观效果的同时，可以减轻扬尘对周围环境的影响。 5.1.2 施工期水环境影响分析及防治对策 本项目施工期间废水主要来自施工所产生的生产废水及由于施工人员的进驻产生的生活污水。 （1）生产废水 生产废水主要是各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，这部分废水含有一定量的油污和泥砂。 （2）生活污水 施工期施工人员集中，施工队伍的生活活动产生一定量的生活污水，包括洗涤废水和人的排泄水。按照本项目的建设规模估算，施工高峰期间施工人数可达50人/d。通过类比调查，生活污水中主要污染物为COD、BOD5、悬浮物、氨氮、总磷等，其污染物浓度一般为BOD5150mg/l、COD300mg/l、悬浮物150mg/l。根据《环境保护手册》统计，每人每天排放的生活污水80L，则施工现场每天产生的生活污水4m3，BOD50.6kg、COD1.2kg、悬浮物0.6kg。如果任意排放将会造成地表水体的污染。 施工期废污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。所以，施工期废水不能随意直排。其防治措施主要有： ①加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量； ②施工过程中产生的砂石冲洗水、混凝土养护水、设备水压试验水以及设备车辆洗涤水等应导入沉淀池，经沉淀后回用，不向外排放； ③施工单位应加强对生活污水的处理，依托现有项目的生活污水处理； ④对各类车辆、设备使用的燃油、机油和润滑油等应加强管理，所有废弃油脂类均要集中收集处理，不得随意倾倒； ⑤现场存放油料，必须对库房进行防渗处理，储存和使用都要采取相应措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体和土壤。 5.1.3 施工期固体废物环境影响分析及防治对策 施工期固废主要有施工产生的建筑垃圾和施工队伍产生的生活垃圾。 施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。 本项目历时较短，必然要有大量的施工人员工作和生活在施工现场，其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。 对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时进行清运处理，则会腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。所以本项目建设期间对生活垃圾要进行专门收集后由环卫统一处理。 合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水系附近。 5.1.4 施工期噪声环境影响分析及防治对策 在施工过程中，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。施工中使用的各种施工机械、运输车辆等都是噪声的产生源。根据有关资料主要施工机械的噪声状况列于表5.1-1。 表5.1-1 施工机械设备噪声
表5.1-1可以看出，现场施工机械设备噪声很高，在实际施工过程中，往往是各种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互迭加，噪声级将会更高，辐射面也会更大。 施工过程中使用的施工机械所产生的噪音主要属于中低频噪声，因此在预测其影响时可只考虑其扩散衰减，即预测模型可选用： L2=L1-20lgr2/r1 (r2> r1) 式中：L1、L2分别为距声源r1、r2处的等效A声极（dB（A））； r1、r2为接受点距声源的距离（m）。 由上式可推出噪声随距离增加而衰减的量△L； △L=L2-L1=20lgr2/r1 由上式可推出噪声随距离增加而衰减的情况，结果见表5.1-2。 表5.1-2 噪声值随距离的衰减关系
若按表5.1-1中噪声最高的设备打桩机和混凝土搅拌机计算，工程施工噪声随距离衰减后的情况如表5.1-3所示。 表5.1-3 施工噪声值随距离的衰减值
由上表计算结果可知，白天施工机械超标范围为100m以内；夜间打桩机禁止施工作业，对其它施工机械而言，需在300m外才能达到施工作业噪声限值。 为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施： （1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业。 （2）尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法。 （3）施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。 （4）在高噪声设备周围设置掩蔽物。 （5）混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压到最低限度。 除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行，还将会引起周边环境噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。 5.1.5 施工期生态环境影响分析及防治对策 本项目在现有厂区预留用地内建设，施工期对周边环境较小。本项目施工期会设置临时堆场、施工道路等临时占地，施工临时占地将破坏部分植被，主要为杂草、荒地和绿化林木，施工结束后对临时占地将及时进行植被恢复。根据施工结束后施工便道的使用情况和原地表的土地利用类型实施措施，设计施工结束后人工种草。总体来说，施工临时占地造成的植被损失是暂时的，采取上述措施后对周边环境和生态影响可接受。 此外，采用以下措施进一步减小施工期对生态环境的影响： （1）合理确定施工场地的位置，尽量选址在已有厂区内； （2）砂石料场、备料场布置在远离居民等环境敏感点，采取抑尘、堆放地面实现硬化处理，同时对易起尘物料采取库内堆存或加盖篷布等措施； （3）开挖范围和开挖深度符合相关规定； （4）施工期做好现场清洁工作，建筑垃圾、废水不得随意倾倒，防止影响作物。施工结束后及时做好厂区及周围的绿化工作； （5）施工结束后恢复厂内、外的生态环境。 5.2.1.1气象参数 榆林气象站是距项目最近的国家气象站，拥有长期的气象观测资料，项目区的气象资料统计见表4.1-1。本区域近20年资料分析的风向玫瑰图如图5.2-1所示，榆林气象站主要风向为SSE和C、SE、NNW，占46.2％，其中以SSE为主风向，占到全年10.2％左右。
图5.2-1 榆林市风向玫瑰图 5.2.1.2预测模式 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）的相关要求，本项目大气评价等级定为二级，因此，本项目预测模式选用估算模式AERSCREEN进行，估算模式是一种单源预测模式，估算模式中嵌入了多种预设的气象组合条件，包括一些最不利的气象条件，此类气象条件在该地区可能发生也可能不发生。经估算模式计算的最大地面浓度大于进一步模式预测的结果。对于小于1小时的短期非正常排放可以采用估算模式进行预测。 5.2.1.3预测方案 （1）预测因子 ①正常工况 根据本项目工程分析和周围污染源分析，项目废气主要由有组织废气及无组织废气组成，有组织废气主要为暂存库废气，由于暂存库有组织和无组织废气已在现有工程进行了预测分析，并经过验收监测，故本次仅预测刚性填埋库无组织废气。 正常工况面源预测因子为：NH3、H2S、VOCs、PM10 ① 非正常工况 本项目的非正常工况主要是暂存库废气处理设施故障，造成污染物的非正常排放，该种非正常工况已在现有项目环评报告中进行了论述，本次不在论述。 （2）预测方案 ①根据估算模式计算多种预设的气象组合条件下，本项目污染物的最大地面浓度贡献值。 ②大气环境防护距离设置。 5.2.1.4污染源强 本项目正常工况面源排放参数见表5.2-1。 表5.2-1 本项目正常工况面源排放参数
5.2.1.5预测及评价结果 估算模式所用参数见表4.1-1。 本项目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%预测结果见表5.1-2。 表5. 1-2 废气排放估算模式计算结果表
本项目大气评价等级为二级，因此直接以估算模式的计算结果作为预测与分析依据。 5.2.1.6防护距离设置 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），建设项目需进行大气防护距离计算。 根据计算，本项目厂界外各污染物的短期贡献浓度值未出现超标情况，因此，本项目不需设置大气环境防护距离。 5.2.1.7异味影响分析 本项目暂存库和填埋库区会产生NH3、H2S、VOCs和重金属等污染物，具有异味。 （1）异味主要危害 ①危害呼吸系统。人们突然闻到异味，就会产生反射性的抑制吸气，使呼吸次数减少，深度变浅，甚至会暂时停止吸气，妨碍正常呼吸功能。 ②危害循环系统。随着呼吸的变化，会出现脉搏和血压的变化。如氨、苯肼刺激性异味气体会使血压出现先下降后上升，脉搏先减慢后加快的现象。 ③危害消化系统。经常接触异味，会使人厌食、恶心，甚至呕吐，进而发展为消化功能减退。 ④危害内分泌系统。经常受异味刺激，会使内分泌系统的分泌功能紊乱，影响机体的代谢活动。 ⑤危害神经系统。长期受到一种或几种低浓度异味物质的刺激，会引起嗅觉脱失、嗅觉疲劳等障碍。 ⑥对精神的影响。异味使人精神烦躁不安，思想不集中，工作效率减低，判断力和记忆力下降，影响大脑的思考活动。 （2）异味影响分析 采用AERSCREEN模式预测了正常工况下的评价区域内最大质量浓度小时值，计算结果见表5.1-2。 计算结果表明，评价区域内正常工况下NH3、H2S排放最大落地浓度贡献值均能达到厂界无组织监控点浓度要求，因此，本项目正常工况下异味因子的排放可做到厂界达标排放。 根据美国纳德提出将臭气感觉强度从“无气味”到“臭气强度极强”分为五级，具体分法见表5.2-3。 表5.2-3 恶臭强度分级
表5.2-4 恶臭影响范围及程度
恶臭随距离的增加影响减小，当距离大于15米时对环境的影响可基本消除。为使恶臭对周围环境影响减至最低，建议建设绿化隔离带使厂界和周围保护目标恶臭影响降至最低。同时，根据影响预测结果，生产过程产生的NH3、H2S正常排放情况下对周围环境影响无明显影响，大气环境影响程度较小，但仍应加强污染控制管理，减少不正常排放情况的发生，异味污染是可以得到控制的。 5.2.1.8大气影响评价小结 （1）大气估算模式计算结果表明，本项目建成后各因子的最大占标率均小于评价标准的10%，确定评价等级为二级。 （2）正常工况下，本项目Pmax最大值出现为刚性填埋库排放的NH3及H2S，Pmax值为3.76%。因此，本项目运营期排放的大气污染物对环境空气质量影响较小。 （3）根据计算，本项目正常情况下，厂界外各污染物的短期贡献浓度值未出现超标情况，因此，本项目不需设置大气环境防护距离。 5.2.2 地表水环境影响评价 本项目新增废水分类收集后，生活污水进入现有预处理+A2/O+MBR一体化污水处理设施，处理后的生活污水回用于绿化；生产废水采用物理预处理+DTRO反渗透处理工艺，处理后的生产废水全部回用于焚烧炉冷却用水，不外排。因此，本项目运营期不会对地表水环境产生影响。 5.2.3 固体废物环境影响评价 5.2.3.1 固体废物产生及处理处置情况 拟建项目新增的副产物主要包括的废包装袋、污水处理污泥、废机油、实验室废物和员工生活垃圾均作为固体废物，其中废包装袋、废机油、实验室废物属于危险废物，需进入现有焚烧处置；污水处理污泥属于危险废物，在填埋场安全填埋处置；生活垃圾委托环卫部门处理。本项目固体废物的利用处置方案见表5.2-5。 表5.2-5 本项目固体废物利用处置方式评价表
本项目产生的所有固体废物均可通过合理途径进行处理处置，不会影响周围的环境质量。 5.2.3.2 固体废物环境影响分析 本项目所产生的固体废物均可得到合理处置，将不会对周围的环境产生影响，但厂内的堆放、贮存场所应按照国家固体废物贮存有关要求设置，在厂区内设置专门的区域作为固废堆放场地，树立显著的标志，由专门的人员进行管理，避免其对周围环境产生二次污染。固体废物堆放、贮存、转移及处置过程中可能会造成大气、水体、土壤等的污染危害。 （1）对大气环境的影响 固体废物在堆放过程中，废物所含的细粒、粉末随风扬散；在废物运输及处理过程中缺少相应的防护和净化设施，释放有害气体和粉尘；堆放和填埋的废物以及渗入土壤的废物，由于挥发性和相互反应过程均会释放出有害气体，污染大气，造成大气环境质量下降。 例如，本项目的废水处理污泥，在堆放及贮存过程中会由于有机组分的分解而产生恶臭气体，会对一定范围内的空气质量造成影响；而生活垃圾内的一些有机固体废物，在适宜的湿度和温度下被微生物分解，能释放出有害气体，可以不同程度上产生毒气或恶臭，造成空气污染。 （2）对水环境的影响 固体废物对水环境的污染途径有直接污染和间接污染两种。 本项目的部分危废均采取委外处理，需要在厂界外运输。在固体废物转移运输的过程中，若在地表水体周边发生废物的抛洒、滴漏、倾倒等情况可能产生直接污染水体水质的危险。 在固体废物堆放、贮存等过程中，若无有效的地面防渗、顶棚防雨等措施，废物经过自身分解和雨水淋溶产生的渗滤液有渗入地下，或流入周边水体，从而导致地下水和地表水的污染，或是堆放过程飘入空中的废物细小颗粒，通过降雨的冲洗沉积、凝雨沉积以及重力沉降和干沉积而落入地表水系，水体都可溶入有害成分，毒害水生生物，或造成水体富营养化，导致生物死亡等。 （3）对土壤的影响 固体废物在堆放、贮存和转移运输过程中，若有害物质或其渗滤液在防护措施不到位的情况下进入土壤，通过土壤孔隙向四周和纵深的土壤迁移。在迁移过程中，由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，固体废物随着渗滤水在地下水中的迁移，使有害成分在土壤固相中呈现不同程度的积累，导致土壤成分和结构的改变，间接又对在该土壤上生长的植物及土壤中的动物、微生物产生了危害。 因此，要求本项目固体废物在堆放、贮存、转移的过程中要符合《危险废物贮存污染控制标准》等有关要求，在厂区内设置专门的区域作为固废堆放场地和危废暂存场所，树立规范的标志，由专门的人员进行管理，避免其对周围环境产生二次污染。本项目危险废物填埋执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019），危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001)及修改单相关要求。堆放场地应设有防渗、防流失措施；在清运过程中，要求做好密闭措施，防止固废散发出臭味或抛洒遗漏而导致污染扩散，对运输过程沿途环境造成一定的环境影响。 综上所述，本项目所产生的固体废物通过以上方法处理处置后，将不会对周围的环境产生影响。 5.2.4 噪声环境影响评价 拟建项目新增噪声设备主要填埋机械设备，噪声等级等级达到75dB（A）～80dB（A），各类设备具体源强见表3.6-5。 根据声源的特性和环境特征，应用相应的计算模式计算各声源对预测点产生的声级值，并且与现状相叠加，预测项目建成后对周围声环境的影响程度。 5.2.4.1 预测模式 根据工程分析提供的噪声源参数，采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ 2.4-2009）规定的声级计算公式进行影响预测。 ①单个室外的点声源倍频带声压级
式中：Lw—倍频带声功率级，dB； Dc—指向性校正，dB；它描述点声源的等效连续声压级与产生声功率级的全向点声源在规定方向的级的偏差程度。指向性校正等于点声源的指向性指数DI加上计到小于4π球面度（sr）立体角内的声传播指数DΩ。对辐射到自由空间的全向点声源，Dc=0dB。 A—倍频带衰减，dB； Adiv—几何发散引起的倍频带衰减，dB； Aatm—大气吸收引起的倍频带衰减，dB； Agr—地面效应引起的倍频带衰减，dB； Abar—声屏障引起的倍频带衰减，dB； Amisc—其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。 ②声源在预测点产生的等效声级
式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； LAi—声源在预测点产生的A声级，dB(A)； T—预测计算的时间段，s； ti—i声源在T时段内的运行时间，s。 ③预测点的预测等效声级
式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； Leqb—预测点的背景值，dB(A)。 ④点声源的几何发散衰减 式中：Lp（r）—建设项目声源在距离声源点r处值，dB(A)； Lp（ro）—建设项目声源值，dB(A)； 如果已知点声源的倍频带声功率级Lw或A声功率级（LAW），且声源处于自由声场，则上述公式等效为下列公式：
5.2.4.2 预测结果及分析 采用噪声数学模式计算，预测厂界产生的噪声级。 根据噪声设备声级及距厂界的最近距离，利用工业企业噪声预测模式和方法，对厂界外的声环境进行预测计算，得到各监测点的昼间噪声级，项目夜间不作业，厂界噪声预测结果见表5.2-6。 表5.2-6 厂址环境噪声预测结果 单位：Leq：dB(A)
根据噪声预测，各测点昼间噪声叠加值介于53.5-58.16dB（A）之间，低于2类标准昼间噪声60dB（A）限值。 正常状况下，项目产生的废水与固废经收集后均进行了妥善处理，不直接排入外环境。同时，厂区将进行有效的分区防渗，从而在源头上减少了污染物进入含水层的渗漏量。另外，本项目将建立完善的风险应急预案、设置合理有效的监测井，加强地下水环境监测。因此，正常状况下，项目对地下水的影响较小。 本项目涉及危险废物储存及填埋，因此相关区域需严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）和《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598-2009）要求设置防渗措施，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）第9.4.2条要求，可不进行正常状况下的地下水污染预测。 一、预测情景 突发事故时大量排放一般能及时发现并可通过一定方法加以控制，因此对地下水可能造成的影响主要是非正常情况下污水持续渗漏对地下水的影响。非正常状况指建设项目的工艺设备或地下水环境保护措施因系统老化、腐蚀等原因不能正常运行或保护效果达不到设计要求时的运行状况。根据工程分析，本项目储存或处置污水的区域主要是渗滤液收集池、填埋场、生活污水处理系统（A2/O+MBR）、生产废水处理系统（DTRO）。其中生产废水处理系统（DTRO）为金属罐体结构，基本不存在污水泄漏的可能性；生活污水处理系统（A2/O+MBR）中含有生活污水收集池、调节池等钢混结构池体，存在腐蚀破损的可能性，但考虑到本项目产生的生活污水量仅约16m3/d，因此即使发生局部破损其泄漏量通常也较小。 综合以上分析，确定如下污染预测情景： 情景一：渗滤液收集池每30天清理一次，在清理过程中发现池体结构有破损，及时对破损处进行修复处理，污染物产生短时泄漏； 情景二：填埋场防渗层破损，但因填埋场防渗层破损后难以找到破损位置，同时后期修复处理难度大，因此设置为持续泄漏。 二、预测时段 （1）渗滤液收集池 根据工程分析，渗滤液收集池正常每月需清理一次，根据预测情景一，假设在清理过程中发现池体结构有破损，及时对破损处进行修复处理，而此时已泄漏的污染物还将继续扩散。因此将该情景设置为30d短时泄漏，预测时段按照泄漏开始后第100d、1000d、3650d（10年）考虑。 （2）填埋场 根据预测情景二填埋场防渗层破损后即使下游监测井已监测到泄漏发生，但实际工作中难以找到具体破损位置，同时后期修复处理难度大，因此将该情景设置为10年持续泄漏，预测时段按照泄漏开始后第100d、1000d、3650d（10年）考虑。 三、预测因子 依据地下水环评导则要求，按照重金属、持久性有机物、无机物对特征因子进行分类，分别选取各类污染物中标注指数最大的因子作为预测因子。同时对现有工程已产生，新建工程持续产生的特征污染物进行预处。由于本项目可能发生渗滤的点与一期技改项目相同（刚性填埋场与柔性填埋场紧邻），其产生的污染物相似，因此，本次评价直接引用一期技改项目的预测结果作为对本项目的地下水影响结论。一期技改项目选择镉及氟化物作为地下水污染预测因子，其源强浓度分别为：镉---0.01mg/L、氟化物---35.2mg/L。 4、 预测源强 （1）渗滤液收集池 现有工程渗滤液收集池为1座25m×15.5m×5.4m的钢筋混凝土结构建筑物。依据《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB 50141），渗滤液收集池中水池渗水量按照池体防水等级为三级时，任意100m2防水面积上的漏水或湿渍点数不超过7处，单个漏水点的最大漏水量不大于2.5L/d。渗滤液收集池防水面积为824.9m2，则正常情况下渗水量不超过9×7×2.5=157.5L/d。一般非正常状况下，渗滤液收集池渗漏水按照正常的10倍计算，即渗水量为1575L/d。 （2）填埋场 根据工程分析，本次新建的刚性填埋场日评价渗滤液产生量0.74 m3/d。而一期柔性填埋场日平均最大渗滤液产生量约为20.1m3/d。一期柔性填埋场地下水评价预测时保守起见考虑了填埋场渗滤液泄漏进入地下水的量按照渗滤液产生量的10%计算，即2010L/d。已远大于本次刚性填埋场产生的渗滤液，故可以直接引用一期技改项目的预测。 情景一渗滤液收集池短时泄漏及情景二填埋场持续泄漏的污染预测源强统计见表5.2-7。 表5.2-7 各情景模式下预测源强计算结果统计表
五、预测方法 本项目地下水环境影响评价等级为一级，按《环境影响评价技术导则－地下水环境》(HJ610-2016)相关要求，本次预测方法应采用数值模拟法。 1、概念模型 水文地质概念模型是将含水层实际的边界性质、介质结构、水力特征和补径排等条件概化为便于进行数学与物理模拟的基本模式。 （1）模拟范围 结合评价区水文地质条件及保护目标，确定本次模拟的对象为第四系冲洪积层孔隙潜水含水层、第四系黄土孔隙裂隙潜水含水层和侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层。模拟预测范围与评价范围一致，总面积约20.29km2。 （2）边界条件概化 根据模拟区水文地质条件，水平方向上将模拟区边界按图5.2-1的方式进行分段概化。其中模拟区西北边界（A1段）以红柳沟河为界，概化为河流边界；西南边界（A2段）、东北边界（A4段）与等水位线重合，概化为第一类定水头边界；东南边界（A3段）因垂直于等水位线，因此概化为第二类零流量边界。 垂向方向上，侏罗系中统延安组因裂隙相对不发育，渗透性相对较差，可概化为模型的隔水底板。模型顶面为细砂、粉细砂层，直接接受大气降水入渗补给，因此可概化为潜水面边界。
图5.2-1 模拟区边界条件分段概化图 （3）含水层结构概化 根据模拟区水文地质条件及保护目标含水层，确定本项目重点预测含水层为第四系冲洪积层孔隙潜水含水层、第四系黄土孔隙裂隙潜水含水层和侏罗系烧变岩裂隙孔洞潜水含水层，区内渗透介质可概化为非均质各向异性多孔介质。 2、数学模型 区内地下水运动符合达西定律，地下水的稳定流运动问题可用下述的三维渗流数学模型来描述：
式中： H—水头（m）； Kxx、Kyy、Kzz—渗透系数（m/d）； μ—给水度； W—降水入渗补给强度（m2/d）； Ω—渗流区； A3 —第二类零流量边界； A5—潜水面边界； A6—隔水底板边界； A1—渗流区内河流边界； A2 、A4—渗流区内第一类定水头边界； n—各边界面的外法线方向； H0—渗流区初始流场（m）； Qr—河流地下水交换量（m3/d）； Hr—河流水位标高（m）； Cr—河床介质渗透性能参数（m2/d）； 3、数值模型 为了尽可能真实地反映区内地下水的渗流状况，根据实际情况，采用规则长方体单元对研究区进行了较细致的剖分。其中在水平面上采用间距为20m等间距正交网格将模拟区剖分为260行、290列，平面上共剖分活动单元格50870个、非活动单元格53530个，计算域网格剖分图见图5.2-2；垂向上考虑到实际地层渗透性差异较大，将模型剖分为3个大的模型层。 模拟中的地面标高采用数字高程模型来表示，对模拟范围内数字化电子地形图进行处理，经过高程点提取、异常点剔出后获得模拟区原始高程数据。在此基础上，进一步采用克里格（Kriging）空间插值输入到模型。对于模型层底面标高，根据历年勘查施工的有关井孔资料，并结合出露情况来获取地层标高。考虑到井孔密度的不均一性，为较客观地刻画模型层的底面标高，本次模拟在对有关井孔资料的综合整理分析基础上，结合对区域地层分布规律的认识，对资料缺乏地区进行控制性插值，进而得到模型层的底面标高离散点数据，在此基础上采用克里格空间插值输入到模型层。模拟区数字高程图见图5.2-3。
图5.2-2 模型网格剖分图
图5.2-3 数字高程模型图 四、源汇项设置 大气降水入渗补给设置：概化为面状问题，在模型中利用RCH模块处理。 在模型中大气降水入渗补给量的计算公式为：
式中： Q降—多年平均大气降水入渗补给量（m3）； αi—各计算分区大气降水入渗系数； Pi—各计算分区多年平均降水量（m）； Ai—各计算分区面积（m2）。 模型中计算大气降水入渗补给量时，将该补给量作用于最上一层活动单元，即当某地段第一层为透水不含水时（呈疏干状态，为非活动单元），大气降水补给量将作用于其下部含水的单元上（活动单元）α为降雨入渗系数，降水入渗分区依据模拟区地形地貌以及植被、建筑物覆盖程度等进行分区，降水入渗分区图见图5.2-4。 图5.2-4 降水分区图 4、模型识别 采用本次2017年10月统测的地下水流场作为初始流场，将2017年2月至2018年6月的各种水文地质资料带入模型进行计算。使用2018年2月实测流场与模拟计算2月流场进行识别；使用2018年6月实测流场与模拟计算6月流场进行验证，通过反复调整水文地质参数，得到的流场拟合效果见图5.2-5，如图可见拟合效果良好，计算水位与实测水位形态基本一致，可以进行溶质运移模拟预测。模型识别后确定的最终参数详见表5.2-8及图5.2-6。 表5.2-8 模拟区水文地质参数一览表
图5.2-5 流场拟合效果图
图5.2-6 模型识别后参数分区图 6、溶质运移数学模型 本次计算的目的是预测不同状况条件下污染物非稳定运移的趋势，为此，在前述所建立的稳定流数值模型基础上，引入时间变量，并对各参数分区进行给水度、有效孔隙率、纵向弥散度等参数赋值，以建立各工况条件下污染物迁移非稳定运动趋势预报模型。 对于污染物在地下水中的迁移，在不考虑污染物在含水层中的交换、吸附、生物化学反应等作用时，地下水中污染物质运移数学模型可表示为：
式中： αijmn—含水层弥散度（m）； VmVn—分别为m和n方向上的速度分量（m/d）； C—含水层中污染物的浓度（mg/L）； n—含水层有效孔隙率； xi—空间坐标变量（m）； t—时间（d）； C'—源汇项中污染物的浓度（mg/L）； W—面状源汇项强度（m3/(d.m2)）； Vi—地下水渗流速度（m/d）。 其中弥散度的取值鉴于尺度效应的原因，选择理由如下：地下水溶质运移模型参数主要包括弥散系数、有效孔隙度和岩土密度。有效孔隙度根据勘察的实测的孔隙率数据确定，岩土密度根据勘察的实测数据确定。弥散系数的确定相对比较困难。 通常空隙介质中的弥散度随着溶质最大迁移距离的增加而加大，这种现象称之为水动力弥散尺度效应。其具体表现为：野外弥散试验所求出的弥散度远远大于在实验室所测出的值，相差可达4-5个数量级；即使是同一含水层，溶质运移距离越大，所计算出的弥散度也越大。因此，即使是进行野外或室内弥散试验也难以获得准确的弥散系数。因此，模型中参考前人的研究成果（图5.2-7），本次模拟取弥散度参数值取30m。
图5.2-7 孔隙介质数值模型的lgαL—lgLs 图 6.3.3.7 预测结果 （1）情景一：渗滤液收集池短时泄漏 ①镉污染物预测结果 将预测源强代入溶质运移模型后，得到渗滤液收集池发生短时泄漏后第100d、1000d、3650d地下水中镉浓度预测结果详见表5.2-9及图5.2-8至图5.2-10。 表5.2-9 渗滤液收集池短时泄漏后地下水中镉浓度预测结果
从预测结果可以看出，在非正常工况下渗滤液收集池发生短时泄漏后，地下水中镉浓度在100d后未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，最大影响运移距离为35m，影响范围为1556m2，污染晕中心浓度为0.00053mg/L，未影响到下游敏感保护目标；在1000d、3650d后前期泄漏的镉已经几乎散失殆尽。
图5.2-11 下游厂界处浓度历时曲线 ① 氟化物预测结果 将预测源强代入溶质运移模型后，得到渗滤液收集池发生短时泄漏后第100d、1000d、3650d地下水中氟化物浓度预测结果详见表5.2-10及图5.2-12至图5.2-14。 表5.2-10 渗滤液收集池短时泄漏后地下水中氟化物浓度预测结果
从预测结果可以看出，在非正常工况下渗滤液收集池发生短时泄漏后，地下水中氟化物浓度在100d后超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，超标范围为417m2，最大影响运移距离为78m，影响范围为10637m2，污染晕中心浓度为1.86mg/L，超标未出厂界，未影响到下游敏感保护目标；在1000d后未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，污染晕中心浓度为0.0015mg/L，低于检出限，未影响到下游敏感保护目标；在3650d后前期泄漏的氟化物已经几乎散失殆尽。
图5.2-15 下游厂界处观测孔浓度 （2）情景二：填埋场持续泄漏 ①镉预测结果 将预测源强代入溶质运移模型后，得到填埋场发生持续泄漏后泄漏后第100d、1000d、3650d地下水中镉浓度预测结果详见表5.2-11及图5.2-16至图5.2-18。 表5.2-11 填埋场持续泄漏后地下水中镉浓度预测结果
从预测结果可以看出，在非正常工况下填埋场发生持续泄漏后，地下水中镉浓度在100d后未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，最大影响运移距离为12m，影响范围为3535m2，污染晕中心浓度为0.00023mg/L；在1000d后浓度未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，影响范围为6845m2，最大影响运移距离为31m，污染晕中心浓度为0.00034mg/L，未影响到下游敏感保护目标。在3650d后浓度未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，影响范围为6866m2，最大影响运移距离为35m，污染晕中心浓度为0.00038mg/L，未影响到下游敏感保护目标。
图5.2-19 下游厂界观测孔浓度历时曲线 ② 氟化物预测结果 将预测源强代入溶质运移模型后，得到填埋场发生持续泄漏后泄漏后第100d、1000d、3650d地下水中氟化物浓度预测结果详见表5.2-12及图5.2-20至图5.2-22。 表5.2-12 填埋场持续泄漏后地下水中氟化物浓度预测结果
从预测结果可以看出，在非正常工况下填埋场发生持续泄漏后，地下水中氟化物浓度在100d后未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，最大影响运移距离为63m，影响范围为18918m2，污染晕中心浓度为0.82mg/L；在1000d后，根据污染晕运移分布图（图6.3-21）可知，超标只在厂界范围内，污染晕中心浓度1.31 mg/L，除厂界内小范围以外地区，均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；在3650d后，根据污染晕运移分布图（图5.2-22）可知，超标只在厂界范围内，污染晕中心浓度1.4 mg/L，除厂界内小范围以外地区，均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。 为分析非正常状况泄漏后对下游厂界的影响，模型中在泄漏点正下游厂界处添加一浓度观测井，通过模拟计算，下游厂界处观测孔浓度历时曲线如下图（5.2-23），由图可知，下游厂界处浓度先持续上升之后稳定在0.35mg/L，未超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。
图5.2-23 下游厂界处浓度历时曲线 5.2.5.3 评价结论 根据数值法预测结果可见，本项目在严格落实《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）及《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598-2001）等污染防控措施，同时严格执行日常跟踪监测、监管等管理措施后，正常状况下对地下水环境几乎不会产生影响。而在非正常状况下可能产生少量污染物泄漏进入地下水引起地下水中某些污染物超标，但超标范围基本不会超出厂界，且不会影响到下游地下水环境保护目标。 综合以上分析，评价区内环境水文地质条件整体良好，污染物迁移主要局限在项目所在地的区域内，项目对周边地下水环境影响很小，因此项目对地下水环境影响可以接受。 5.2.6 生态环境影响分析 5.2.6.1 生态环境影响分析范围和重点 本项目建设的主要影响因素、受影响的对象和影响后果的识别见表6.2.6-1。 表5.2.6-1 生态环境影响识别表
本项目周边无生态敏感区，项目排放的废水、废气、噪声等污染对周边区域环境质量的影响较小，不会改变现有的环境功能区划。 5.2.6.3生态环境保护对策 为减轻、减缓本项目建设对生态环境的影响，要坚持“生态优先、未雨绸缪”的保护原则，坚持经济发展、开发建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，切实保护好地区的生物多样性和生态资源。 （1）运行期间，保证废水、废气处理设施正常运转，污染物达标排放，杜绝突发事故造成的植物、动物、水生生物死亡； （2）妥善堆放固体废物和生产原料，防止因雨水和地表径流的淋滤使污染物进入地表水或渗入地下； （3）通过建设单位绿化隔离带的建设，达到减少项目废气对周边动植物及生态环境影响的目的。 （5）结合榆林市和榆阳区的相关生态管理制度，做好环境质量变化的监测，及时掌握项目建设对环境质量的影响，有效保护生态环境，避免恶性事故的发生。 5.2.6.4生态环境影响评价结论 （1）项目使用既有预留工业用地，不新增占用，项目的建设不会导致植被生物量的下降。项目不会对项目所在生态环境的环境质量和生态功能造成影响。 （2）建设期与运营期 主要的生态影响是水土流失。场区建设中都需要大量土方回填，用土主要来自场内的开挖土方。 填埋场的一次性挖方较多，需要堆存待用，堆场受风、雨的影响，易发生水土流失，必须配备妥善的防水土流失措施。采取的防护措施有： 1）堆土场表面整治，及时平整表面，并用塑料薄膜覆盖。建议在长期堆存的土场表面种植草皮。 2）设置堆土场排水系统，周围开挖排水沟、建设沉砂池，在每次降雨之后对沉砂池进行清理。 3）建设护坡工程，设置挡土墙，土场周围用编织带装上土石堆码。 4）堆放场在使用完后应及时进行土地整治、恢复原有农作物或植被。结合生活及美化要求，可适当选择具有观赏价值的树种，在具体布设上防护林带要合理密植，注意乔、灌、草合理搭配，绿化和美化有机结合，形成综合性保水保土防护体系。 在落实上述各项生态保护措施的前提下，该工程对生态环境影响较小。 （4）服务期满后 本工程达到使用期限，服务期满后需对填埋场进行封闭处理，并实施生态修复，封场系统的顶层设厚度≥60cm的植被层，目的是根植、种植植物，以防止水土流失侵蚀破坏防渗粘土层，水土保持。封场层顶部用砂质粘土混合10%的堆肥复垦，然后种植植物，恢复生态。 封场后污染防治措施主要为： ⑴在填埋库区四周及封场堆体表面设置排水沟，将地表水引出，以减少降水进入填埋堆体转换为渗滤液的量，进而降低对地表水的污染。 ⑵危险废物填埋库区内产生的渗滤液及时导排。 ⑶收集的渗滤液及时处理。渗滤液含有较高的重金属，可以通过加碱絮凝沉淀的工艺加以处理。加碱或仅少量加碱（NaOH），就能将重金属从渗滤液中析出，再投加混凝剂和助凝剂，则可通过沉淀将重金属和大部分SS去除。 ⑷加强厂区及周边地表水、地下水、大气等项目的环境监测，确保在封场后至少持续进行30年的监测。 以单个项目来看，本项目建设对拟建区域土地结构、生态服务功能和生物多样性有一定影响，但在采取相应保护和修复措施后能在较大程度上减轻不利影响。 （5）生态防护对策 为减轻项目建设给环境带来的不利影响，本项目将采取一系列的生态保护措施。 ①危险废物在填埋处理之前采取预处理手段对入场废物性状进行控制。安全填埋场采用刚性方案，具有较高的防渗性能，废物渗滤液产生少，安全可靠。 ②采用高效的污染防治设施，确保污染物排放达到相关要求。 ③厂区绿化采用多种类、多品种的植物相结合，树、花、草立体种植，充分利用空间和增强厂区绿地系统的异质性，尽量利用空地种植草皮和高度不超过15cm含水量多的常青植物。 ④服务期满后应封闭填埋场，用安全合理的方式净化废物处理和辅助设施，并且实施生态修复计划。维护最终覆盖层的完整性和有效性，进行必要的维修以消除沉降和凹陷及其它影响；继续运行浸出液收集和去除系统，直到浸出液未检出止；维护检测地下水监测系统；封场后的地块全面实施覆土绿化。 土壤污染与大气、水体污染有所不同，它是以食物链方式通过粮食、蔬菜、水果、茶叶、草食动物（如家禽家畜）乃至肉食性动物等最后进入人体而影响人群健康，虽一个逐步累积的过程，具有隐蔽性和潜伏性。根据土壤污染物的来源不同，可将土壤污染分为废水污染型、废气污染型、固体废物污染型、农业污染型和生物污染型。 （1）本项目为危险废物综合处理项目，厂区生产废水包括渗滤液及冲洗废水、实验室废水等，生产废水依托现有厂区污水处理站处理达标后回用，不外排。因此，本项目运行期土壤通过废水泄露污染可能性很小。 （2）从本项目固体废物中主要有害成份来看，固废中重金属类物质、有机物类物质含量较高，若不考虑设置废物堆放处或者没有适当的防漏措施，废物中的有害组分经过风化、雨水淋溶、地表径流的侵蚀，产生高温和有毒液体渗入土壤，对土壤中微生物的生命活动产生影响，进而破坏微生物与周围环境构成系统的平衡，导致土壤生态系统受损，影响植被的生长和农作物的减产。同时污染物经土壤渗入地下水，对地下水水质也造成污染。 本项目将危险废物分类贮存于专用危险废物贮存车间内，并严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)和《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）要求设置和管理危废暂存库：危险废物暂存库内建有堵截泄漏的裙角，地面与裙角均用防渗的材料建造，并保证与危险废物相容；墙面、棚面作防吸附处理，用于存放装载液体、半固体危险废物容器，有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；使用耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的废物发生反应的贮存容器，并保证完好无损，标注贮存物质名称、特性、数量、注意事项等标志，液体危险废物注入开孔直径为70毫米并有放气孔的桶中保存，确保土壤环境质量不会出现恶化。故本项目固体废物的贮存所采取的防范或治理措施是可行的，正常运营工况下，对土壤环境不会造成影响。 （3）项目营运期暂存库和填埋区产生的废气，其中含有的微量重金属，可能沉降至项目周边土壤地面。重金属会在土壤中积累，导致土壤理化性质改变，肥力下降，并有可能通过作物进入食物链，影响人群健康。位于本项目现有厂区内的焚烧装置产生的废气中会包含二噁英，二噁英类有机物沉降至土壤中，其中暴露在土壤表层部分，在阳光照射下易分解；埋藏在土壤中二噁英类有机物其半衰期为10年以上，有可能污染土壤。 表5.2.7-1 建设项目土壤环境影响类型与影响途径表
5.2.7.2预测与评价因子 表5.2.7-2 污染影响型建设项目土壤环境影响源及影响因子识别表
5.2.7.3预测与评价方法的选择 根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（试行）（HJ964-2018）8.7.1节要求，评价等级为一级、二级的项目，预测方法参见附录E、附录F或进行类比分析。本项目正常情况下不会对土壤环境造成污染，在非正常工况下土壤主要为污染影响型，重金属预测参照附录E进行，二噁英进行类比分析。 5.2.7.4非正常工况 （1）预测模型 本项目土壤环境影响预测采用《环境影响评价技术导则·土壤环境》（HJ 964-2018）推荐的一维非饱和溶质运移模型，具体公式如下：
（2）预测方案 预测情景：正常工况下，土壤和地下水防渗措施完好，不会对土壤造成不利影响。假设以调节池防渗破损，填埋区渗滤液污染土壤为例进行土壤环境影响预测，概化为连续点源情景。 预测因子：以填埋区渗滤液污染物质浓度与其《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600-2018)中第二类用地筛选值的比值进行排序，筛选出预测因子为总砷。 表6.2.7-5 土壤环境质量筛选结果表
预测参数选取：弥散系数D取值为0.05m2/d；渗流速率q为0.0027m/d，土壤含水率取为29.9%。 （3）预测结果 砷的土壤预测结果如下表： 表6.2.7-6 土壤环境影响预测结果
由上表可知，365d时可影响到20m内的土壤，同时2m深度以内的土壤在365d时总砷的浓度接近渗滤液废水浓度的一半，对土壤的影响较大。本项目填埋区、污水处理站等严格按照土壤和地下水保护措施进行防渗，保证填埋区、调节池等无泄漏，可保证渗滤液废水对厂区内土壤环境的影响可控。 5.2.7.5二噁英土壤积累影响分析 二噁英类在空气中的形态可能是气体、气溶胶或颗粒物，广泛分布于环境中，为微水溶性，比较容易吸附于沉积物中，而且易于在水生生物体中积累，其化学降解过程和生物降解过程相当缓慢，在环境中滞留时间较长，成为持久性污染物，由于二噁英类在自然环境分解的速度极为缓慢，因此可积聚在植被和被动物及水生生物吸入体内。二噁英类被动物吸入体内后，往往积聚在脂肪内。二噁英类多透过食物链累积，而动物会较植物、水、泥土或沉积物累积较高浓度的二噁英类。因此，拟建项目排放的二噁英类降于周围农田中，被土壤矿物表面吸附，在土壤中积累，并随土壤迁移，对土壤理化性质有一定的影响。 现有装置区产生的二噁英类排入空气后经重力沉降和雨水冲刷等综合作用，可能在周边土壤沉积。根据Nadal等人对西班牙塔拉戈纳的Montcada生活垃圾焚烧厂周边土壤二噁英类浓度研究，该焚烧厂在实现0.1ng-TEQ/m3的排放浓度限值后，周边土壤中的二嗯英类含量与之前没有显著差异。参考西班牙Montcada生活垃圾焚烧厂的有关研究，在保证处理效率和正常排放的情况下，基本不会引起土壤二噁英类浓度的显著积累，但仍建议项目在厂址周边多植树，尽可能减轻二噁英类沉降对土壤造成的不利影响，同时改善项目周边生态环境。 二噁英类有机物沉降至土壤上，如果暴露在阳光下，几天后就会分解；但如果埋在土壤中，其半衰期为10年以上，有可能污染土壤。 由以上预测结果可以看出，以最不利情况考虑，各污染物在大气中的浓度均为小时最大落地浓度，且不考虑污染物经淋溶、径流排出的量。污染物建成后的20年内，各重金属污染物在土壤中的累积远小于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中筛选值标准。而实际生产中，某预测点污染物的沉降量不可能20年不发生任何冲刷、转移、减少，因此实际累积后果比预测值轻许多。尽管如此，项目建设方仍应充分重视重金属、挥发性污染物、酸性物质对环境的影响。 采用类比分析法得出，本项目二噁英对土壤环境的影响较小，处于环境可接受范围内。 5.2.7.7土壤治理措施 （1）重金属治理措施 重金属具有富集作用，且随着年份增加，重金属在土壤中富集量增大。因此，需要采取一些防治措施。企业可以在厂区绿化带种植一些超积累植物，按年、季收割和打理超积累植物，将收割的超积累植物合理处置。 （2）土壤酸化治理措施 土壤是一个大的缓冲体系，对pH具有较大的缓冲能力。本项目酸性气体主要以湿沉降进入土壤，其大部分随水流进入天然水体，因无实测数据支撑本次评价采用极端假设预测。因此，实际进入土壤的值远低于预测值。土壤本身是个稳定的缓冲体系，每年都可以缓冲酸碱。根据资料显示，项目所在地土壤酸容量较大，项目排放的酸性物质进入土壤后对土壤环境的影响较小。但仍要减少酸性物质对整个环境体系的影响。 5.2.7.8土壤环境评价小结 本项目排放酸性物质进入土壤中对土壤环境影响较小。但随着年份的增加，土壤中重金属物含量增加，对土壤质量有一定的影响。通过种植重金属超富集植物，同时做好跟踪预测，可以使土壤质量维持在较好的水平。 正常工况下，本项目填埋区、污水处理站等严格按照土壤和地下水保护措施进行防渗，对土壤环境影响很小。假设调节池发生破损，渗滤液以点源连续泄露，365d时可影响到20m内的土壤，同时2m深度以内的土壤在365d时砷的浓度可接近渗滤液废水浓度，对土壤的影响较大。 综上所述，本建设项目对土壤环境的影响可以接受。 5.2.8 运输环境影响分析 5.2.8.1项目运输情况 危险废物的运输采取公路运输的方式。危险废物处理中心选用专用转运车，按时到各危险废物存放点收集、装运盛有危险废物，并选用路线短、对沿路影响小的运输路线，避免在装、运途中产生二次污染。 本项目建成后，考虑到危险废物的安全运输，装载量均以5t计算，年收运工作日330天，运输距离200km/天•车计算。达到年运输9000吨/年，即27.3吨/天，需要运输约6车次。 运送路线的设置尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路，尽可能减少经过河流水系的次数，尽可能不上高速公路，避开人口密集、交通拥挤地段。 根据危废产生单位处置量及地区分布、各地区交通路线及路况，执行《汽车运输危险货物规则》（JT 617-2004）制定出危废运输路线。 本项目服务于榆林市及周边地区，厂区拥有自建进出场道路3.2公里，可到达千金路，千金路大保当方向可通向337国道，麻黄梁方向可通向榆佳高速，至此可延伸到陕北地区的所有工作园区。本工程的运输路线主要关注的是红石峡水源保护区、学校等环境社会敏感点。 在运输过程中实行全程GPS定位监控，第三方有防治危险废物扩散事故发生的措施及预案，做好事故预防和事故应急处理。 危险废物收集在桶内或其他密闭容器内用卡车运输，从而保证运输过程中无抛、洒、滴、漏现象发生，运输过程中基本可控制运输车辆的臭气泄漏。因此本项目对沿线的运输环境影响主要为噪声影响。 运输车噪声源约为85dB(A)，经计算在道路两侧无任何障碍的情况下，道路两则6m以外的地方等效连续声级为69dB(A)，符合昼间交通干线两侧等效连续声级低于70dB(A)的要求，但超过夜间噪声标准55dB(A)。在距公路30m的地方，等效连续声级为55dB(A)，可见在进厂道路两侧30m以外的地方，交通噪声符合交通干线两侧昼间和夜间等效连续声级低于55dB(A)的标准值。道路两侧30m内办公、生活居住场所会受到危废运输车噪声的影响。 由于本项目废物运输主要为白天运输，且频次较低，运输道路以区内的干道和省道为主，受影响居民主要为现有干道和省道两侧的居民，因此本项目的运输车辆对沿线敏感点声环境影响较小，不会降低现有道路周边的声环境功能。为了进一步减少对周边环境敏感点的影响，应加强对运输车辆的管理，途经敏感点时，尽量减少鸣笛。 5.2.9 环境风险评价 5.2.9.1 环境风险事故情形设定 最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故，重大事故是指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故，给公众带来严重危害，对环境造成严重污染。 根据拟建项目涉及的危险物质的运输、贮存、处置过程，结合行业一般事故统计分析，筛选出最具代表性的潜在危险性及风险类型为运输过程事故、填埋场泄漏事故、废气处理设施故障泄漏事故、污水站废水事故排放、罐区储罐泄漏。 由于风险事故发生的不可预见性、引发事故的因素较多、污染物排放的差异，对风险事故概率及事故危害的量化难度较大。 （1）废物运输过程中泄漏风险事故 如不按照有关规范、要求包装危险废物，或不用专用危险废物运输车运输，如装车和运输途中发生包装破损、运输过程中若发生交通事故，导致危险废物散落于地面，引起废物四处流动、扩散，污染土壤、空气、水环境等。 运输有车辆发生交通事故与各种因素有关，这些因素包括：驾驶员个人因素、运输量、车次、车速、交通量、道路状况等交通条件、道路所在地区气候条件等。危险废物运输必须严格按一定的方式进行，运输活动是防止事故的一个重要环节。且随运输方式、操作方法的不同危险性程度也不同，同时应有固定的运输路线。 （2）填埋库区泄漏事故 在事故工况下，防渗措施完全失效，渗滤液直接与下伏松散含水层接触后渗入地下水，含水层的渗透性能对污染物入渗及迁移起主要作用。本项目在危废填埋场四周设有潜水和承压水地下水监测井，事故延续一段时间后（设定最长时间为一年）被监测发现，事故发现后，启动应急预案及时处理，处理后，厂区恢复在正常工况下运行。 （3）污水处理站故障泄漏排放 填埋场的渗滤液如未经处理或处理设施故障，如果误排入污水处理公司，会对接纳废水的污水处理公司带来冲击，由于渗滤液中的重金属含量较高，而且含有成分复杂的具有毒性的物质，可能会导致污水厂中相应菌种的死亡或变异，影响污水厂处理效果，间接影响最终纳污水体的环境质量。另外排污口的底泥也会受到更大的污染。如果这部分未经处理的废水流入外环境，或污染地下水和土壤。本项目依托现有污水处理站，现有工程环评结论污水处理设施风险可以接受，因此本评价不再分析。 （4）废气处理设施故障 本项目依托现有废气处理设施处理填埋气，废气处理设施故障导致废气处理效率低下，废气直接排入外环境，对周围环境产生一定影响。现有工程环评结论废气处理设施风险可以接受，因此本评价不再分析。 （5）盐酸储罐泄漏 污水处理系统因管理不当等原因导致盐酸储罐破损，盐酸发生泄漏，罐区设有围堰，罐区地面采取防渗措施，可有效防止盐酸进入附近水体或土壤。但是挥发的氯化氢可能影响厂内职工及下风向大气环境敏感目标。由于本项目不改变现有污水处理站盐酸储罐的风险防范措施，现有工程环评结论盐酸储罐风险可以接受，因此本评价不再分析。 5.2.9.2 环境风险后果计算与评价 （1）运输过程中风险事故影响分析 由运输过程的风险识别可知，运输过程的环境风险主要表现为在人口集中区（包括镇集市）、水域敏感区、车辆易坠落区等处运输车辆发生交通事故，危险废物散于周围环境，对事故发生点周围土壤、水体、环境空气和人群健康安全产生影响。 发生事故是不确定的随机事件，且发生的概率很低，因此分析该类事故的环境风险通常采用概率方法。这种交通事故发生的频率P可用下式表达：
式中：P0——原有路段内交通事故发生的频率，次/年； C1——交通事故降低率； C2——运载危险废物的货车占整个交通量的比率； C3——代表车辆运送至本项目占整条道路的长度比。 各参数的分析和确定： P0已反映了该路段交通条件、道路条件、运输条件，以及当地气候条件和当地驾驶员个人因素等所造成的交通事故频率。本项目中废物运输路段平均发生交通事故的概率以500次/年计； C1反映了由于道路条件、交通条件，以及安全管理条件的改善，在道路上交通事故的降低情况，该参数可通过对公路交通事故发生情况做长期调查、统计和对比分析来确定，由于道路条件较好，在此，C1取0.3； C2，本项目运输车辆占运输路段车流量的比例为0.3%； C3，车辆运送至本项目的距离占整条路段的比率，为20%。 运输危险废物事故频率： P＝P0×C1×C2×C3＝500次/年×0.3×0.3%×20%＝0.09次/年 由以上计算结果可知，本项目建成后，其运输危险废物发生事故的风险频率为0.09次/年。 项目废物运输车辆发生风险事故的概率约为0.09次/年，相当于11年发生一次，但一旦发生事故，会对事发地点的周围人群健康和环境产生不良影响。当发生翻车事故时，车载危险废物可能翻落或者直接流入事故点附近水体，对于固态类废物翻落处理较为简便，而对于液态类废物泄漏处理则难度较大。本项目收集废液成分复杂，但主要以油/水混合物为主，在进入水体后，将与水形成乳状液漂浮在水面上，迅速扩散形成油膜，可通过扩散、蒸发、溶解、乳化、光降解以及生物降解和吸收等进行迁移、转化。泄漏废液可沾附在鱼鳃上，使鱼窒息，抑制水鸟产卵和孵化，破坏其羽毛的不透水性，降低水产品质量；形成可阻碍水体的复氧作用，影响生物生长，破坏生态平衡。研究表明，危险废物中的有毒有害物质对人的神经系统、泌尿系统、呼吸系统、循环系统、血液系统等都有危害。 严格按危险废物的种类进行收集、包装是降低废物运输过程环境影响的关键。使用的包装运输材质应为HDPE塑料或聚丙烯，密闭收集，有效抑制危险废物在运输过程中腐蚀、挥发、溢出、渗漏。 要降低废物运输风险事故对环境的影响，一个重要的措施是优化运输路线，按照“不走水路，尽量避开上、下班高峰期，最大程度地避开闹市区、人口密集区、水环境敏感区，尽量避免道路重复，尽量使运输车的配备与废物产生量相符，兼顾安全性和经济性，保证危险废物能安全、及时、全部转运厂区”的总原则，以最短运输路径为蓝本，对本项目危险废物运输路径进行了优化。在途经保护区水体时必须严格遵守交通规则、减速行驶，禁止疲劳驾驶，避免在降雨、台风等不利天气运输。 危险废物含有大量的有毒有害物质，在发生交通事故时，若这些物质洒落于地，通过地表径流进入水体，则可能对水质产生影响。但只要在发生事故时，及时采取措施、隔离事故现场、对事故现场进行抢救性治理等清理措施，防止危险废物与周围人群接触，能有效地防止交通运输过程中危险废物影响运输路线沿线水质安全和居民的身体健康。因此必须加强危险废物运输管理，建立完备的应急方案。 （2）填埋库区泄漏事故影响分析 根据5.2.5节地下水预测结果，填埋库非正常状况下，各污染风险源内污染物超标范围在厂界范围内，所以应做好填埋库区的防渗工作。 本填埋库封场后主要污染源为渗滤液和填埋气体。 （1）填埋渗滤液产生及减缓措施 本项目服务期满后，填埋场封场后，在5-10年内，填埋场产生的渗滤液的状况与运营期间相似。封场后填埋场范围内自然水基本被隔绝进入填埋单元池，虽然由于工程等原因仍会有少量地表水可进入填埋单元池，但渗滤液将主要来自库内危险废物发酵分解产生的渗滤液。因此，填埋场封场后仍需保持污水收集系统正常运转 （2）填埋气体产生及减缓措施 封场后填埋气体产量是逐年减少的，预计本填埋场封场后10年的时间内仍会有填埋气体产生。根据设计方案，本填埋库封场后，新建的臭气系统将继续运行，将填埋库内产生的气体通过除臭支管、除臭主管收集至除臭系统集中处理。 （3）封场后填埋库管理要求 根据《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019），本刚性填埋场封场后禁止在原场地进行开发作它途（除非场区开挖回取废物进行利益），并继续开展日常维护管理工作。 ①维护最终覆盖层的完整性和有效性； ②维护和监测检漏系统； ③继续进行渗滤液的收集和处理； ④继续监测地下水水质的变化。 6.1 废气防治措施评述 6.1.1 有组织废气污染防治措施 （1）有组织废气产生及收集情况 本项目产生的有组织废气包括危险废物暂存、重新包装和污水处理过程中产生的废气，个别单元格内因危废品处理不完全而产生的气体。 ①危险废物暂存、预处理废气 本项目填埋的危险废物主要以污泥、焚烧残渣、废盐、含重金属类的工业废物为主，含有机成分很少。危废在暂存过程产生少量的氨与硫化氢等。预处理主要是对密封包装不合格的危废进入重新进行密封包装，包装作业过程中会散发臭气、粉尘，需要集中收集处理。本项目不新设危废暂存库，危险废物的暂存依托现有项目，包装区设在现有项目危废暂存库内。 ②填埋库区废气 本工程安全填埋区内不设置专门的气体导排系统，而是采用在每个单元格内预埋的DN200HDPE花管，将个别单元格内因危废品处理不完全而产生的气体排出单元格。在刚性填埋库四周设置除臭主管，每个单元池填满封场后，将DN200HDPE花管连接到填埋气导排主管上，气体通过导排主管将填埋厂内气体输送到现有项目危废暂存库废气处理系统（集中处理。 （2）废气处理措施及可行性分析 现有暂存库设2套“ 低温等离子+化学洗涤塔”处置装置，尾气处理后由25米高排气筒达标排放。废气处理工艺流程如图6.1-1所示。 现有除臭系统设计考虑了一期、二期项目的设计规模，设计风量可满足本项目的处理要求；本项目填埋处置的危险废物类别同一期大致相同，产生的主要污染物为NH3、H2S，同现有项目废气污染物基本一致，因此本项目废气依托现有项目除臭系统处理具备可行性。
图6.1-1 暂存库系统废气处理工艺流程图 根据现有项目竣工验收报告，在验收监测期间，废物暂存间空气净化装置排气筒出口中烟尘排放浓度两日均值为4.65mg/m3，排放量两日均值为0.105kg/h；非甲烷总烃排放浓度两日均值为2.98 mg/m3，排放量两日均值为0.07kg/h；苯排放浓度两日均值为0.0233 mg/m3，排放量两日均值为0.001kg/h；甲苯排放浓度两日均值为0.272mg/m3，排放量两日均值为0.006kg/h；二甲苯排放浓度两日均值为0.647 mg/m3，排放量两日均值为0.015kg/h，均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准排放浓度标准要求限值。氨排放浓度两日均值为0.39mg/m3，排放量两日均值为0.0085kg/h；硫化氢排放浓度两日均值为0.03mg/m3，排放量两日均值为0.001kg/h《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准排放浓度标准要求限值。 6.1.2 无组织废气污染防治措施 本项目无组织排放废气主要为填埋作业废气以及填埋气体等。主要采用以下措施进行防治： （1）填埋气体污染防治措施 本填埋场处置的危废主要是废盐和重金属危废。经类比调研，填埋库中产生的气体远低于城市生活垃圾填埋场，但为了防止在填埋库中生成气体对防渗层及其它设施造成破坏，填埋库区设置气体收集导排系统，废气收集后送入除臭系统集中处理后达标排放。 建设单位应加强管理，危险废物经密封包装后送入填埋库，填埋作业之后及时进行临时覆盖，减少臭气的散逸。 （2）扬尘污染防治措施 在危废卸运及车辆行驶过程中产生的道路扬尘，建设单位通过喷洒少量水，从而达到降尘的作用。 （4）其他无组织排放措施 ①种植绿化带，尽可能降低污染； ②提高自动化程度，各工序之间尽量通过管道和阀门进行控制，从而减少无组织排放； ③粉状物料操作时采用微负压操作，减少物料外逸； ④加强生产运行期设备和管道的管理，减少物料流出量，严格控制装置和管道的 “跑、冒、滴、漏”； ⑤加强和提高人员素质及生产操作管理水平，从生产操作上防止污染物的无组织泄漏，以减少人为造成的对环境的污染； 通过以上处理措施处理后，厂区的无组织废气可得到有效控制。 6.2 废水防治措施评述 6.2.1 废水处理措施现状 6.2.1.1 现有生活污水处理方案 生活污水在MBR调节池内完成均质均量后再进入MBR一体化污水处理设备中的厌氧池、缺氧池和MBR池，其中缺氧池污泥回流至厌氧池，好氧池硝化液回流至缺氧池以进行生物脱氮。MBR的出水可满足回用水的水质要求，经抽吸泵至回用水池。剩余污泥通过回流泵泵至污泥池，上清液回至生活污水集水池，污泥部分经污泥输送泵至物化生产线的板框压滤机定期处理。A2/O+MBR一体化污水处理工艺流程示意图6.2-1。
图6.2-1 A2O+MBR一体化污水处理工艺流程示意图 根据现有项目竣工验收报告，在验收监测期间，厂区MBR污水处理设施出口水质中pH值测定范围为8.18~8.42；化学需氧量浓度测定值范围为17~24mg/L，污水处理设施化学需氧量去除效率约86.8%；BOD浓度测定值范围为5.7~7.3mg/L，污水处理设施BOD去除效率约84.6%；氨氮浓度测定值范围为0.468~0.503mg/L，污水处理设施氨氮去除效率约97.7%；悬浮物浓度测定值范围为7~8mg/L，污水处理设施悬浮物去除效率约93.0%；阴离子表面活性剂浓度均小于0.055mg/L，污水处理设施阴离子表面活性剂去除效率约93.3%；动植物油类浓度测定值范围为0.45~0.95mg/L，污水处理设施动植物油类去除效率约65.4%；总磷浓度测定值范围为0.26~0.30mg/L，污水处理设施总磷去除效率约86.8%。该污水处理设施对各污染物的去除效率满足设计要求。 6.2.1.2 现有生产废水处理方案 项目产生的废水主要为化验室排水、地面冲洗水、洗车废水、容器冲洗废水、工艺生产废水、填埋场渗滤液、清净水、生活污水、初期雨水，排放量为81.894m3/d。 （1）处置工艺可行性 本项目污水处理站现已建成，根据本项目水质水量特点和处理要求，安全填埋场渗滤液和生产废水采用“预处理+DTRO”为核心工艺的处理工艺；生活污水采用“A2/O+MBR一体化装置”处理工艺。生产废水预处理采用“加酸还原+中和反应+絮凝沉淀”工艺，斜管沉淀后上清液进入中间水箱通过多介质过滤器去除水中的杂质进入后续处理系统。其他车间废水和污染区初期雨水在DTRO调节池内进行均质均量后进入DTRO污水处理设备，废水先通过蓝式过滤器除去进水中的可能带入的颗粒物质。在进入原水罐的同时，调节pH值，使进入反渗透前的废水pH值达到6.1-6.5。废水再依次经砂滤器、芯式过滤器进入一级DTRO反渗透装置，产生的一级透过液进入二级DTRO进一步处理，一级浓缩液排入物化系统的浓缩液储槽，待后续蒸发处理。第二级DTRO浓缩液由于其水质远好于废水，故排向DTRO调节池，与废水合并处理。二级DTRO透过液排入脱气塔，调节出水pH至6-9之间后泵至回用水池。 废水预处理工艺图见图6.2-2；DTRO工艺流程图见6.2-3。
图6.2-2 预处理工艺流程图
图6.2-3 DTRO工艺流程图 根据现有项目竣工验收报告，在验收监测期间，在验收监测期间，厂区DTRO污水处理设施出口水质中pH值测定范围为10.16~10.38；化学需氧量浓度测定值范围为86~98mg/L，污水处理设施化学需氧量去除效率约83.6%；BOD浓度测定值范围为4.7~6.2mg/L，污水处理设施BOD去除效率约65.4%；氨氮浓度测定值范围为27.1~29.2mg/L，污水处理设施氨氮去除效率约84.7%；悬浮物浓度测定值未检出；溶解性总固体浓度测定值范围为32~41mg/L，污水处理设施溶解性总固体去除效率约95.0%；石油类浓度测定值范围为0.08~0.14mg/L，污水处理设施石油类去除效率约81.9%；挥发酚浓度测定值范围为0.13~0.18mg/L，污水处理设施挥发酚去除效率约93.9%；氰化物浓度测定值范围为0.005~0.006mg/L，污水处理设施氰化物去除效率约75.9%；总磷浓度测定值范围为0.03~0.06mg/L，污水处理设施总磷去除效率约95.2%；汞浓度测定值范围为0.00005~0.00007mg/L，污水处理设施汞去除效率约72.0%；镉、铅、铜、锌、六价铬浓度均未检出；砷浓度测定值范围为0.0085~0.0090mg/L，污水处理设施砷去除效率约61.1%；氟化物浓度测定值范围为0.23~0.25mg/L，污水处理设施氟化物去除效率约54.4%。该污水处理设施对各污染物的去除效率满足设计要求。 6.2.2 废水处理依托可行性分析 （1）工艺可行性分析 考虑新建工程污水水质与现有的生产废水水质基本一致，生活设施本身依托现有，水质一致，项目经处理后的生产废水和生活污水均进入回用水池，回用于焚烧炉冷却水和绿化。 根据现有工程竣工验收报告，在验收监测期间，厂区回用水池水质中pH值测定范围为7.19~7.59；氨氮浓度测定值范围为0.184~0.201mg/L；化学需氧量浓度测定值范围为31~44mg/L；BOD浓度测定值范围为3.9~4.9mg/L；溶解性总固体浓度测定值范围为639~680mg/L；总磷浓度测定值范围为0.70~0.85mg/L；石油类浓度测定值范围为0.08~0.23mg/LL；挥发酚浓度测定值范围为0.0003~0.0008mg/L；阴离子表面活性剂浓度测定值范围为0.050~0.061mg/L；汞浓度测定值范围为0.00005~0.00007mg/L。均满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）和《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）中的相关要求。 说明本次工程依托现有污水处理设施具有工艺可行性。 （2）水量可行性分析 根据现有项目环评报告，现有工程生活废水产生量为16m3/d，生产废水产生量为65.894m3/d，项目A2/O+MBR一体化污水处理设施规模为100t/d，项目DTRO污水处理措施规模为72t/d。 根据本项目污水源强分析数据，生活污水产生量280m3/t，即0.77m3/d，生产废水产生量1510m3/t，折合4.57m3/d，工程设施后生活污水攻击16.77 m3/d，生产废水共计70.474 m3/d，项目A2/O+MBR一体化污水处理设施规模为100t/d，项目DTRO污水处理措施规模为72t/d，可以满足本项目依托规模的需求。 6.3 固体废物防治措施评述 本项目固废的种类和排放数量及其处理处置措施见表3.6-3~3.6-5。 本项目新增的副产物主要为废包装袋、污水处理污泥、废机油、实验室废物和员工生活垃圾等。其中废包装吨袋、化验室废物和废机油作为危废委托有资质单位焚烧处置；污水处理污泥属于危险废物，在本填埋场安全填埋处置；生活垃圾委托环卫部门处理。 6.3.2.1 危险废物收集污染防治措施 危险废物在收集时，处理中心将要求产生危险废物的单位标清废物的类别和主要成份，并严格按《关于加强危险废物交换和转移管理工作的通知》要求，根据危险废物的性质和形态，采用不同大小和不同材质的容器进行安全包装，并在包装的明显位置附上危险废物标签。通过严格检查，严防在装载、搬迁或运输中出现渗漏、溢出、抛洒或挥发等不利情况。 本项目仅接受固态类危险废物，一般采用复合编织袋；对特殊的废物如剧毒废物、难装卸废物采用专用容器收集。对易装卸、无特殊要求的危险废物由产生单位自备标准容器。 6.3.2.2 运输过程的污染防治措施 （1）厂内运输 本项目生产过程中产生的危险废物均于车间内经容器收集后使用推车经指定路线运输至危险废物堆场内暂存。 1）厂内危险废物收集过程 ①应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌。 ②作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。 ③收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急监测设备及应急装备。 ④收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全。 ⑤收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。 2）厂内危险废物转运作业要求 ①危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区。 ②危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应填写《危险废物厂内转运记录表》。 ③危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运工具进行清洗。 （2）厂外运输 企业危险废物外部运输须委托有资质的运输单位运输。公路运输是危险废物的主要运输方式，因此汽车的装卸作业是造成废物污染的重要环节。其次，负责运输的汽车司机也担负不可推卸的重大责任。故在运输中，本处理中心还将做到以下几点： ①危险废物的运输车辆将经过环保主管部门及本中心的检查，并持有主管部门签发的许可证，负责废物的运输司机将通过内部培训，持有证明文件。 ②承载危险废物的车辆将设置明显的标志或适当的危险符号，以引起注意。 ③车辆所载危险废物将注明废物来源、性质和运往地点，必要时将派专门人员负责押运。 ④组织危险废物的运输单位，在事先也应作出周密的运输计划和行驶路线，其中包括有效的废物泄漏情况下的应急措施。 ⑤加强对运输车司机的管理要求，不仅确保运输过程的安全，在车辆经过河流及市镇村庄时做到主动减速慢行，减少事故风险。 ⑥运输车辆严格按照指定的运输路线行驶。 ⑦装车完毕，在车辆启动前，逐个检查盛装废液容器是否有漏点，容器盖是否盖严等，杜绝容器泄漏造成的污染。 ⑧运输过程中，应严格控制车速，避免紧急制动、急加速等，防止因上述操作造成容器间发生碰撞引起的容器破损或容器盖失位等引起的废液泄漏。 ⑨灰渣运输车辆的车厢采用厢式或密闭遮盖运输，车厢底层设置防渗漏垫层，进一步防止灰渣的散漏或雨水的淋洗。 6.3.2.3 贮存场所（设施）污染防治措施 本项目依托现有危废暂存库，暂存库按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）相关要求已落实相应的污染防治措施。 本项目危险废物贮存基本情况见表6.3-1。
6.3.3 固废处置可行性分析 本项目新增的的污水处理污泥进现有柔性填埋场安全填埋处置，废包装吨袋、化验室废物、废机油送现有焚烧处置。 工程现有的柔性填埋场及焚烧装置均已通过竣工环保验收，能力充足，可以满足本想17.15t/a的处理需要。 6.4 噪声防治措施评述 拟建项目新增噪声设备主要是填埋场机械设备，声压级达到85dB（A）～95dB（A）。通过类比调查，各类设备的噪声功率级见表3.6-5。 厂区内各类地点的噪声控制宜采取以隔声为主，辅以消声、隔振、吸音综合治理。设计中尽量选用技术先进、低噪声的设备；对机械设备产生的噪声影响，拟采取控制车速、改善路面及日间作业的措施以降低交通噪声对周围居民的影响；对可能产生振动的管道，特别是泵和风机出口管道，采取柔性连接的措施，以控制振动噪声；泵机座加减震垫、作防震基础；对有强噪声源的车间采用封闭式或半密闭式厂房；对运输车产生的交通噪声影响，拟采取控制车速、改善路面及尽量避免夜间运输的措施以降低交通噪声对周围居民的影响；加强厂界及厂区的绿化，在厂区布置上充分利用建构筑物和绿化带，最大限度地减少噪声对外环境的影响。 通过采取以上措施进行治理后，能使厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。 本项目的渗滤液是一种高浓度的污水，若不采取严格的防渗措施，一旦通过地层向外泄漏，势必会给库区外的环境造成极其严重的污染，它不仅会恶化生态环境，而且将直接危害到人类的健康。 针对可能发生的地下水和土壤污染，本项目运行期土壤和地下水污染防治措施将按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控。 6.5.1 源头控制措施 为了防止项目建设对地下水造成污染，需从运输、贮存、装卸、处置过程、污染处理设施等全过程控制各种有毒有害物质的泄漏；采用先进工艺技术，减少污染物的跑冒滴漏，降低环境事故风险；所有输水、排水管线等液态物质管道必须采取防渗措施，杜绝各类废水下渗。 根据《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019），刚性安全填埋场应采用钢筋混凝土结构，内衬HDPE或其他同等以上隔水效力的材料衬层。由于本工程为刚性填埋场，单元池为钢筋混凝土结构，采用抗渗混凝土，为防止渗滤液泄漏，及外侧雨水渗入，本工程防渗方式采用“抗渗混凝土+HDPE”防渗模式，HDPE膜采用2.0mm厚的高密度聚乙烯土工膜。 其次，堆放各种危险废物的仓库按照国家相关规范要求，采取防泄漏、防溢流、防腐蚀等措施，严格化学品的管理。防渗工程的设计使用年限不应低于设备、管线及建、构筑物的设计使用年限。 对可能泄漏有害介质和污染物的设备和管道敷设采取“可视化”原则，即管道尽可能地上敷设，做到污染物“早发现、早处理”，以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染。 6.5.2 分区防治措施 本项目厂区实行分区防渗，分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区，各分区的防渗设计应满足《环境影响评价技术导则地下水环境（2016）》的要求。一般防渗区的防渗设计应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599—2001)；重点防渗区的防渗设计应满足《危险废物填埋污染控制标准》(GBl8598-2019)。 从地下水现状监测与评价结果看，项目所在区域地下水水质较好，能满足相应的水质要求。虽然地下水水质较好，但本项目仍需要加强地下水保护，采取相应的污染防治措施。防渗处理是防止地下水污染的重要环保保护措施，也是杜绝地下水污染的最后一道防线。依据项目区域水文地质情况及项目特点，提出如下污染防治措施及防渗要求： 本项目厂区应划分为非污染区和污染区，污染区分为一般污染区、重点污染区。非污染区可不进行防渗处理，污染区则应按照不同分区要求，采取不同等级的防渗措施，并确保其可靠性和有效性。一般污染区的防渗设计应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)，重点及特殊污染区的防渗设计应满足《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）。 根据场地内天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物特性，本项目防渗分区划分及防渗技术要求见表6.5-1和图6.5-1，本项目设计采取的各项防渗措施具体见表6.5-2。 表6.5-1 拟建项目污染区划分及防渗等级一览表
表6.5-2 危废填埋场建议采取的防渗措施一览表
运行期严格管理，加强巡检，及时发现污染物泄漏；一旦出现泄漏及时处理，检查检修设备，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低。
6.6 环境风险防范措施及应急预案 6.6.1 环境风险防范措施 6.6.1.1 现有项目环境风险防范措施有效性分析 公司已组建了安全环保管理机构，配备管理人员，承担该公司环保安全工作。 安全环保机构组已根据相关的环境管理要求，制定了各项安全生产管理制度、严格的生产操作规则和完善的事故应急计划及相应的应急处理手段和设施，同时加强安全教育，以提高职工的安全意识和安全防范能力。在采取了有效的环境风险防范措施后，现有项目目前未发生过环境风险事故。 为杜绝生产装置发生环境风险事故时污水、消防废水等携带物料进入排水系统排至厂外，本项目建立了环境风险事故防范措施。在焚烧、物化、安全填埋场等装置区内有污染的区域，根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）设置围堰，在厂区内设置初期雨水池（2662.5m3）和事故水池（1892.4m3），在降雨或较大事故时利用厂区内雨水管道作为事故排污管道，把初期污染雨水、污染消防水和泄漏物料导入初期雨水池和事故水池内，再用泵送入污废水处理系统，可有效防止工厂外泄对环境和水体的污染；设置渗滤液收集池（2092.4m3），同时在安全填埋场上游50m、下游30m、50m、100m、200m设置地下水监控井；在渗滤液收集池下游厂界、下游200m处设置地下水监控井，焚烧尾气处理系统安装烟气在线监测系统，防止SO2、NO2、CO、HF、HCl等超标排放；危险废物的运输应遵守《汽车危险货物运输规则》、《危险货物包装标志》（GB190-2009）、《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009）的有关规定，实行危废转移联单制度等。榆林市德隆环保科技有限公司为榆林市突发环境应急救援队伍中心的核心成员，在榆林市发生突发环境事件时，给予人力、物资帮助。 榆林市德隆环保科技有限公司针对固体废弃物填埋处理过程中可能发生的突发性环境事故，并为规范公司应急管理及应急响应程序，能在事故发生后迅速得到有效的控制和处理，最大限度的降低环境破坏和社会影响，促进企业全面协调，可持续发展。公司制定了相应的突发环境事件应急预案。预案涵盖应急指挥部组成及职责、事故报警程序、突发环境事件（包括废水、废气、噪声）的具体可能发生的危害情况，相应的应急处理措施、信息发布和后期处理等内容，《榆林市德隆环保科技有限公司突发环境事件应急预案》已于2018年9月编制完成，并已报榆林市环境保护局榆阳分局备案，预案编号610802-2018-65-M。 6.6.1.2 本项目新增环境风险防范措施 （1）选址、总图布置和建筑安全防范措施 1）选址、总图布置 在场区内部总平面布置上，按生产性质，工艺要求及火灾危险性的大小等划分出各个相对独立的小区，并在各小区之间采用道路相隔。道路宽度主要为：物流出入口的主干道以及生产区主要通道内路面宽7米，次要通道内路面宽4米；交叉口转弯半径最小为9米。公司整个厂区总平面基本布置符合防范事故要求，各建筑物均满足《建筑设计防火规范》的要求。 2）建筑安全防范 根据火灾危险性等级和防火、防爆要求，厂区建筑物按二级耐火等设计，所有工业厂房均为丁类，满足建筑防火要求。凡禁火区均设置明显标志牌。各种易燃易爆物料均储存在阴凉、通风处，远离火源，避免与强氧化剂接触；安放易发生爆炸设备的仓库，不允许任何人员随便入内，操作全部在控制室进行。安全出口设置及安全疏散距离应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）的要求。 根据生产装置的特点，在生产车间按物料性质和人身可能意外接触到有害物质而引起烧伤、刺激或伤害皮肤的区域内加以明显标记，并在装置区设置救护箱。工作人员配备必要的个人防护用品。 （2）工艺及设备方面的安全防范措施 建立完整的工艺规程和操作法，工艺规程中除了考虑正常操作外，还应考虑异常操作处理及紧急事故处理的安全措施和设施。 设备的选型及其性能指标应符合工艺要求。应根据不同物料的特性和生产过程选择合适的设备材质，在充分考虑主体设备的安全可靠性的同时，不应忽视次要或辅助设备的质量和安全可靠性。应严格控制设备及其配件（如垫片等）的制作、安装质量，确保安全可靠。对设备应进行定期检测，检查其受腐蚀情况，并及时予以更新。 （3）污染防治处理设施事故预防措施 1）废气、废水治理设施在设计、施工时，严格按照工程设计规范要求进行，选用标准管材，并做必要的防腐处理。 2）采用雨污分流制，渗滤液和其他废水依托一期项目污水站处理后完全利用，厂区设置有事故池，如厂内废水处理设施出现故障，则废水暂存于现有事故应急池，不向外排放，待故障排除后再将应急池废水处理达标后回用。 3）加强治理设施运行管理和日常维护，发现异常应及时找出原因及时维修。 （4）消防及火灾报警系统 1）根据火灾危险性等级和防火、防爆要求，建筑物的防火等级均采用国家现行规范要求按二级耐火等级设计，满足建筑防火要求。凡禁火区均设置明显标志牌。各种易燃易爆物料均储存在阴凉、通风处，远离火源，避免与强氧化剂接触。安全出口及安全疏散距离符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2008）的要求。 2）厂区消防管网每间隔100m，设两处地上式消火栓，室外消防管网主干管管径DN150，室外消火栓距道路边不大于2m，距建筑物不小于5m。所有建筑物内均设置干粉灭火器活二氧化碳灭火器，分组设置，每组两具，遵照《建筑灭火器配置规范》执行。设专职消防人员对消防设施及器材定期检查及时维修、更换，保证消防设施随时都能正常使用。 3）火灾报警系统：全厂设置了温感探测器和可燃气体检测器等预警监测装置，并配备火灾报警器和有总线控制报警器；采用电话报警，报警至消防站。消防泵房与消防站设置直通电话。根据需要设置报警装置。火灾报警信号报至中心控制室，再由中心控制室报至厂内消防站。 （5）危险废物运输和贮存安全防范措施 1）危险废物运输 拟建项目采用汽车运输方式，其装卸及运输风险防范措施如下： ①严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《危险化学品安全管理条例》、《危险废物污染防治技术政策》、《危险废物转移联单管理办法》等规章制度标准收集、运输废物。 ②危险废物、危险化学品装卸前后，必须对车辆和存放处进行必要的通风、清扫干净，必须有各种防护装置。每次运输前应准确告知司机和押运人员有关运输物质的性质和事故应急处理方法，确保在事故发生情况下仍能事故应急，减缓影响。 ③废物包装过程中，应按《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2005）、《危险货物包装标志》（GB190-2009）、《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009）等一系列规章制度执行，运输包装件严格按规定印制提醒符号，标明危险品类别、名称及尺寸、颜色。 ④根据《陕西省固体废物污染环境防治条例》等规定，危险废物经营单位必须具备危险废物运输条件的规定，具备道路危险货物准运证，运输人员(驾驶员、押运员)必须持公安部门颁发的化学危险品专业人员运输证。 ⑤对有关驾驶员、押运装卸工、保管员等，进行化学危险品安全运输与装卸的技能培训和安全知识培训。包括事故发生后的个人防护，向有关应急部门和主管单位报告的方法、警告事故地点周围人群的方法、封堵泄漏部位的方法、现场灭火的方法等。同时，加大危险化学品安全运输的宣传力度，把事故危害减到最低限度。 ⑥运输车辆必须是危险品货物专业运输车辆。从事运输的车辆、容器、设备等，必须符合国家标准要求，罐（槽）外部的附件应有可靠的防护设施，必须保证所装物料不发生“跑、冒、滴、漏”，并在阀门口装置积漏器。各种装卸机械、工具要有足够的安全系数。运输车辆必须在车辆易见处悬挂“危险品”标志，提醒过往车辆注意安全。车上备有应急工具快速封堵胶等堵漏物品，手机、高音喇叭等社会报警装置。外省市单位的车辆，必须按当地公安部门核发的化学危险品准运证运输。携带“道路危险货物运输安全卡”。 ⑦运送车辆安装GPS交通定位系统，对运输车辆实施全程监控和管理。建设单位须派熟悉物料性质的人员指导操作、交接和随车押运，制定车辆检查检验制度，严格执行车辆技术状况的日常和定期的检查检验。 ⑧装车应按车辆核定吨位和桶数装载，严禁超载，严禁与其他货物混装，尤其不得与其不相容性和反应性的危险品混装。 ⑨车辆行驶途中，要按相关管理部门批准的线路和时间段行驶，运输线路尽可能避开居民聚居点、水源保护区、名胜古迹、风景旅游区等环境敏感区。保持安全车速，避免追尾事故。途经铁路线时，应观察指示灯。不得在公共场所、重要机关附近或人员稠密闹市地区停靠，同时要避开在有明火作业场所附近装卸。遇到人群或车辆拥挤的地方采取避让或绕行等措施。 ⑩驾驶员熟悉行车路线和沿途情况，应密切关注天气状况，尽量避免在雨、雪、大雾等不良天气下行车。 ⑾配备专职安全管理人员，制定突发事件应急预案，严格落实各项安全制度，运输车辆上应配备必要的通讯和灭火设备，一旦发生运输事故，应及时和当地环保部门取得联系，启动应急预案，避免事故扩大。 ⑿运输途中发生泄漏时，在确保安全情况下，用砂土等筑堤堵截泄漏或者引流到安全地点，防止危险化学品对水源的污染。当泄漏量小时，可用砂土混合，然后收集运至危险废物处置场所；若大量泄漏，收集后可用隔膜泵将物料抽入容器内或槽车内。 ⒀途中发生泄漏，设立警戒区，疏散周围人群，并对发生事故区域的水环境进行监测。 2）危险废物贮存 在总图布置上根据危险废物的数量、类型及化学特性，合理划分存贮单元，暂存时严格控制单位面积暂存量、垛间距、通道宽度、墙距宽度以及不相容危险废物之间的安全距离，暂存腐蚀性物品的暂存间应按照相关设计要求采用防腐材料。 3）尾气处理系统故障预防措施 ①对操作人员进行岗位培训，严格按操作规程进行操作，严禁违章作业。 ②对排气管道应经常检验其气密性，查看其是否堵塞或破损，必要时进行更换。 ③对废气处理设施定期维护、维修，定期更换活性炭及有关填料，委托有资质第三方进行监测，确保达标排放。 6.6.2 事故应急措施 6.6.2.1 危险废物泄漏事故及处置措施 （1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护 ①进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。 ②如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 ③应急处理时严禁单独行动，要有监控人，必要时用水枪、水炮掩护。 （2）泄漏源控制 ①正在发生泄漏的，采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。 ②已经发生泄漏的，用砂土或者生石灰在泄漏处四周堵住防止再扩大。 ③立即启动自动切断系统，阻断泄漏源继续泄漏，把泄漏时间控制在较短的时间内。 （3）泄漏物处理 ①围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。 ②稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或某他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 ③收容(集)：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 ④废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。 根据环境风险源与环境风险评价结果可知，公司在发生环境安全事故时，危险物质的工艺技术水平较高、扩散速率不大，影响区域主要在公司内部，影响程度较轻。周边5000 米范围内有医院、学校、商业、居民区地等重要目标。同时，公司将环境事故应急预案和公司应急处置能力，报警电话等，及时传达给周边企业和政府相关部门，在公司发生大气污染事故时，能够及时停产，并采取切实有效的方法，控制事故和消除事故，不会对周边企业造成影响。公司可能发生的大气污染事件为有毒物质泄露、废气超标排放和火灾、爆炸事故产生的有毒有害烟尘对周边环境和单位、居民造成的影响。根据环境分析按评价结果，发生泄漏事故不会造成厂界外居民造成影响。 （1）根据泄漏污染物的性质，事件类型、可控性、严重程度和影响范围、风向和风速，结合自动控制、自动监测、报警、紧急切断及紧急停车等工艺技术水平，分析事件发生时危险物质的扩散速率，选用合适的预测模式，分析对可能受影响区域（敏感保护目标）的影响程度； （2）发生重大大气污染事件时公司应急中心向立即报告环保部门，并向110 和环保部门求助； （3）受影响区域内的单位居民，在公司发布事故应急通知或接到社区通知后，有序沿侧风区向上风向转移，并有设区居民小组长负责疏散指导和清点疏散人员。疏散人群可就近在政府部门指定地点或更远处进行紧急避难；紧急避难场所必须有醒目的标志牌，紧急避难场所不得作为他用。 （4）配合地方 110 和园区工作人员，设置警戒区域，在周边道路进行隔离并交通疏导措施； （5）发生环境空气异味造成居民上访时，安环部应及时对上访情况进行核实，根据核实情况进行紧急处理，组织环境监测人员对周边环境布点监控，根据监测结果制定相应的控制措施，包括人员的疏散、撤退。当发生重大事故时，应急指挥组应立即用电话等方式及时通知上级政府部门，由政府部门对事故下风向、可能受影响的单位、社区（主要是附近企业的职工、居民）通报事故及影响，说明疏散的有关事项及方向，减少污染危害。当事故影响进一步扩大可能危及周边区域的单位安全时，领导小组应与政府有关部门联系，配合政府引导人员疏散至安全地点。 （6）如发生急性中毒事件应及时拔打急救电话 120 施行急救。 （7）需对外披露信息时，由公司领导或指定发言人披露。 （1）可能受影响水体说明 本项目可能影响的水体为红柳沟。。 突发环境事件发生时，可能对水体环境造成影响的主要为生产生活污水、泄漏危险物料和消防废水，水污染事件保护目标的应急措施如下： （2）排水系统 公司排水系统采用清污分流制。公司设有一个雨排水排放口，在排放口设置观察井和切断阀门，定期检测水质，确保雨排水达标排放。 公司设有一个容积为1892m3的调节池，突发事件时大量泄露的物料、消防废水等先送入调节池收集，再经污水处理站处理后回用。 （3）突发事件时应急措施 发生生产污水泄漏事件时，立即关闭雨排水外排阀门，防止污染外界环境，将污染污收集至事故池，经处理合格后送至污水处理厂。对雨排水排口进行监测，合格后方可外排； 发生地区域内的危险物质泄漏，视泄漏量的大小用中和或吸附等措施降低其毒性或对水体的影响。小量的泄漏用沙土或其他吸收物质进行收集，事件结束后集中处理；针对含氰废水，调节pH值10以上，加次氯酸钠氧化；针对含汞废水pH值8～10加入硫化钠生成硫化汞沉淀后再集中处理；大量泄漏时，应关闭雨排管网排放口阀门，打开事故池阀门，将泄漏的物料及冲洗产生的污水收集入调节池，并在调节池对可回收的物料进行泄露物料的回收、去除处置，调节池污水经污水处理站处理后达标后回用。 发生火灾、爆炸时会产生大量消防废水，应立即关闭雨排水外排阀门，打开事故池阀门，将消防废水收集至事故池，并在其他污水可能泄漏至外界的地方进行封堵，防止废水流入外界环境。在雨排口可下游水体设置监测点，检测水质情况。 （4）事态扩大应急措施 若泄漏事件严重，或者污水、泄漏渗滤液已进入外界水体，公司无法独立处置时，除采取必要的拦截措施外，应急总指挥应报告当地环保部门，请求援助。 水污染事故发生后公司应急指挥部应第一时间立即上报当地政府部门，由政府部门通知下游用水单位采取应急措施，并委托地方监测部门在取水口进行采样分析，一旦河水中COD、重金属等超标，需及时做好应对措施，防止发生其他事故；厂区也需作好防护措施，尽量避免物料进入附近水体中。 当发生重大环境事件时，先关闭污水阀门，截流污水，储存在应急池中，污水送污水处理厂处理，如果事态严重，继续扩散，可以通过当地政府采取限制或禁止其他企业污染物排放，调水将污染水体内污染物稀释并疏导等应急措施，消除减少污染物对环境的影响。 6.6.2.4 运输过程应急措施 危险废物由危废产生企业负责运输至本场，填埋场只负责危废接收和处置，不负责待填埋危险废物的场外运输。运输过程中当发生翻车、撞车导致废物或废水大量溢出、散落时，运输人员通过GPS系统向处置中心报警，处置中心根据主叫车辆、地点、通话记录来了解突发事件的事态发展等详细情况，并显示事发地点周围的区域电子地图以及车辆的情况，同时通知相关部门（如当地公安交警、环境保护或城市应急联动中心等）并及时调派车辆进行运输并对相关车辆、场所进行消毒清洗处理，及时起用备用应急运输线路并根据实际情况进行修正，保证应急预案的顺利进行。运输人员及相应清理人员需采取如下措施： ①立即请求公安交通警察或自己在受污染地区设立隔离区，禁止其他车辆和行人穿过，避免污染物扩散和对行人造成伤害。 ②对溢出、散落的危险废物迅速进行收集、清理和消毒处理。对于液体溢出物采用吸附材料吸收处理。 ③如果在操作中，清理人员的身体（皮肤）不慎受到伤害，将及时采取处理措施，并到医院接受救治。 ④清洁人员还须对被污染的现场地面进行消毒和清洁处理。 ⑤对发生的事故采取上述应急措施的同时，必须向当地环保和卫生部门报告事故发生情况。事故处理完毕后，向上述两个部门写出书面报告，报告的内容包括事故发生的时间、地点、原因及其简要经过，泄露、散落危险废物的类型和数量、受污染的原因及危险废物产生单位名称，危险废物泄露、散落已造成的危害和潜在影响，已采取的应急处理措施和处理结果。 ①医疗救护人员在接到报警后，应根据危险废物的特性、现场状况及中毒病人症状，在自身有良好防护的条件下，立即按现场指挥部指令，开展救护工作。 ②在开展危险废物事故救援期间，如现场任何人出现中毒的可疑迹象或症状，应立即停止工作，进行紧急治疗，并视病情需要尽快护送到医院请医生诊治。对于特殊物料，应请专业化工职防所进行医疗监护。 ③医疗救护人员在中毒急救时，应按病人接触废物的中毒途径进行治疗（应急处理）。 6.6.2.6 事故状态下排水系统及方式的控制 为避免事故工况下泄漏物料外排对外环境造成恶劣影响，建设项目将建设污水三级防控体系，具体为： 第一级防控措施：储罐设置围堰，一旦生产装置出现问题或管线故障，发生物料泄漏，将泄漏物料切换到处理系统，防止物料泄漏造成环境污染；设置清污、雨污切换系统； 第二级防控措施：各生产装置区外设置事故导排系统，防止生产装置发生较大事故泄漏和消防废水造成环境污染； 第三级防控措施：作为终端防控措施，设置事故应急池，若发生事故或意外情况时，暂时将废水排入事故池，确保将事故废水控制在厂区内，不污染周围环境质量。 若发生事故或意外情况，应暂时排入事故池才能确保将事故废水控制在厂区内，不污染周围水环境质量。 初期雨水及事故池参考《石油化工企业给水排水系统设计规范》中的相关规定设置。一次降雨污染雨水总量宜按污染区面积与其15~30mm降水深度的乘积计算。考虑到危废填埋厂的特点，一般操作厂所需经常进行清扫，因此卫生条件相对比较好，对降水深度可以取较小的值，本工程取20mm。 初期污染雨水量的计算见下式： V=Fh/1000 V—初期污染雨水量（m3）； F—污染区面积（m2）； h—降雨深度(mm)，宜取10mm～30mm。 本工程污染区面积约4250m2，降雨深度取20mm，则初期污染雨水量为85m3。 现有工程已有400 m3的初期雨水事故水池。钢筋混凝土制内衬FRP，雨水经过管道收集后进入收集池，满足本项目需要。 当刚性填埋池发生故障时，一个刚性单元格里填满污染的水，体积量为250m3，因此事故水池需要250 m3，初期雨水量和事故水池一共需要335 m3，现有工程已有1892m3的事故池，满足本项目事故废水收集的需要。 6.6.2.7事故应急预案 成立“事故应急领导小组”，由经理任组长，副经理任副组长。下设四个小队。 报警警戒队：由场内保安组成，负责时间突发时的报警和事件发生区域的安全警戒； 救援抢险队：由操作人员组成，负责突发事件的紧急处理和善后工作； 后勤保障队：由库房保管、办公室人员组成，负责提供救援抢险所需要的器具、工具和装备； 卫生救护队：由化验员、财务人员组成，负责突发事件伤病员的抢救和护理。 （1）基本装备 为保证有效地消除环境危害和救护人员的自身安全，现有工程已配备有完备的事故应急材料和设备。 本项目突发事件应急程序如下：
（3）地下水污染事故应急预案 ①一旦发生地下水污染事故，应立即启动应急预案。 ②如果是防渗层破裂，需要通过检漏层警报迅速找到泄漏位置和大小。 ③发现污染的当班人员、监测人员或者巡场工人需要立即报告公司应急指挥中心，应急指挥人员接到报警后迅速通知相关专业人员查明并切断污染源。 ④应急监测队迅速赶赴现场，对厂内事故池、污水池、排口出水等进行监测，并联系榆林市环境监测站对周围地下水、土壤等保护目标进行监测。当发生较大污染导致周围保护目标浓度超标时，应由公司应急指挥部下达应急通知，要求立刻暂停填埋生产，封堵雨水管道和下水道，将废水围堵在厂区内，不允许外排。如果是防渗层破漏或者污水池泄漏引发的地下水污染，应该立即组织维修人员进行专业修复。 ⑤探明已经发生的地下水污染深度、范围和污染程度。 ⑥依据探明的地下水污染情况，合理布置截渗井，并进行试抽工作。 ⑦依据抽水设计方案进行施工，抽取被污染的地下水体，并依据各井孔出水情况进行调整。 ⑧将抽取的地下水进行集中收集处理，并送实验室进行化验分析。 ⑨当地下水中的特征污染物浓度满足地下水功能区划的标准后，逐步停止抽水，并进行土壤修复治理工作。 （4）尾气事故排放应急预案 ①当因废气处理设施故障导致一般污染时，首先当班人员和巡厂工人立即报告公司环保部和办公室。环保部接到报警后，迅速通知机修人员对处理设施进行全面检查。 ②抢修人员接到通知后应在10分钟内组织人员到生产现场迅速查明设施不正常运行的原因，根据原因对设备进行检查、维修。 ③应急监测队迅速赶赴现场，并联系榆林市环境监测站对周围保护目标的空气环境进行监测。当发生较大污染导致周围保护目标废气浓度超标或保护目标感觉有不愉快气味时，应由公司应急指挥部下达应急通知，要求立刻暂停生产，同时对废气处理设施进行紧急维修，厂内维修人员不能解决的，应急联络队要立刻联系设备供应商、园区管委会请求支援。待废气处理设施正常运行后方可恢复生产。 ④检查维修后应由设备管理人员对设备的处理效果进行确认，必要时委托榆林市环境监测站进行排气筒废气监测，确定排放达标后才能恢复生产。 ⑤设备管理人员负责对设备的事故、原因、维修情况进行记录。 （5）环境应急监测方案 若发生事故，应根据事故波及范围确定监测方案，监测点位、监测项目、监测频次根据不同的事故工况、不同的气象条件等外部环境条件、涉及的事故污染物而定。 监测人员应在有必要的防护措施和保证安全的情况下进入处理现场采样。此外，监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。 根据监测结果，确定事故范围内不同地点有毒物质达到的不同危害程度，如已达到半致死吸入浓度，则应立即组织现场人员的疏散工作，通过指挥部门，联络医疗、卫生等各相关部门人员实施救援工作。如地表水体、地下水体受到污染，则应通过指挥部门与当地政府、水利部门、卫生部门等进行联系，启动应急措施，防止造成社会危害和恐慌。 当应急监测结果表明环境恢复到功能区划的要求，在事故得到有效控制的前提下，经环保、卫生等部门确认同意后，可以安排撤离人员的返回。 （6）事故应急预案 完善事故管理和应急计划，发生事故时以领导小组为主，负责厂重大事故的应急救援的指挥工作；与榆林市有关化学事故应急求援部门建立正常的定期联系。 6.6.2.8 风险防范措施投资 项目主要风险防范措施及投资见表6.6-1。 表6.6-1 主要风险防范措施及投资估算表
6.6.2.9厂区外事故响应程序 当生产经营中发生厂区范围外事故时，公司突发环境事件应急指挥部接到有关事故简要情况后，应根据事故的严重程度、现场情况、可能造成的后果及应急处置的需要等，立即通知上级有关部门准备启动相关应急预案。在决定进入严重突发环境事故应急状态之后，立即将有关情况报告榆阳区应急管理（指挥中心）办公室、榆林市生态环境局榆阳分局的突发环境污染事件专项应急指挥部，并视情况请求必要的支持和帮助。同时配合上级、当地政府有关部门做好事故调查工作。 本次项目利用现有填埋场预留用地，不新增用地，不会减少区域内的农田及林地，对整个区域环境单位面积生物量影响不大。 根据大气环境影响评价结果，废气中粉尘、NH3、H2S和VOCs等污染物最大落地点浓度均较低，对陆生植物环境影响较小。 针对本项目建设活动对区域生态环境可能造成的影响，企业应做好“三废”的污染防治，加强厂区绿化，尽可能减轻对周围环境的影响。 考虑到绿化对恶臭物质具有吸附作用，以及对厂区噪声的消减作用，现有厂区应进一步优化绿化结构。在项目厂界以内依次布置呈阶梯状的乔木、小乔木、灌木的绿化带，树种应选择长绿且对废气污染物吸附强的树种。 6.8 “三同时”验收一览表 根据本章提出的具体减污措施，列出“三同时”主要污染治理设施、处理效果见表6.8-1。 表6.8-1 新建刚性结构填埋场项目“三同时”竣工验收一览表
7 环境影响经济损益分析 7.1 环境影响经济损益分析 （1）经济损益分析 本项目的经济效益主要是通过危险废弃物代处理收费来获取的。随着国家及榆林市对危险废弃物管理的不断加强，处理的危险废弃物来源完全能够得到保障，因此本项目有良好的经济效益与发展前景。 （2）环境损益分析 本项目本身就是一项环境保护工程，本项目的建成不仅对解决区域内危险固体废弃物的出路问题具有重大意义，而且对榆林市环境的改善也有很大帮助，同时也有利于改善区域投资环境，具有良好的社会效益。同时本项目通过收取固体废弃物代处理收费，也可获得较好的经济效益。 （3）社会损益分析 随着榆林市近年来经济、社会的快速发展，危险废物产生量不断增加。目前虽然一些企业通过暂存或其他途径对产生的危险固体废弃物来进行处理，但普遍存在处理成本高，操作不规范等问题。因此，为了在经济发展的同时，把榆林建设得更加美好以及进一步改善榆林市的投资环境，实现可持续发展，新建刚性危险固废填埋场是实现危废物资最小化、无害化的最佳方式，满足国家新规范的要求。因此，建设高起点、高水准的危险固废处置中心是必要的。 本项目的建成对解决区域内工业固体废弃物的出路问题具有重大意义，且对榆林市的环境也将有所改善，同时也有利于改善区域投资环境，因此具有良好的社会效益。 7.2 环境保护措施费用效益分析 根据“三同时”原则，“三废”和噪声治理设施与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时运行。本工程的环境保护设施主要包括：废气处理系统、噪声治理中隔声、减振装置、应急消防设施及监测仪器等。运行期环保投资还包括上述各项环保设施正常运转的维护费用、维护人员工资等。 根据项目的环境影响评价及污染防治措施分析，环保设施的建成与投入运行，可以满足本项目废水、废气、噪声等达标排放、污染物总量控制及清洁生产的要求，并可以保证企业有良好的生产环境。上述情况表明本项目环保投资可以满足环保设施要求。 8.1 环境管理要求 8.1.1 环境管理组织机构 根据工程分析和环境预测评价等，本项目建成后将对周围环境造成一定的影响，因此建设单位应在加强环境管理的同时，定期开展环境监测，以便了解对环境造成影响的情况，采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染，使各项环保措施落到实处。本次环评对建设单位的环境管理与环境监测制度提出以下建议。 8.1.2 施工期环境管理要求 施工期间，拟建项目的环境管理工作由建设单位和施工单位共同承担。 本项目属于其中危险废物（含医疗废物）集中处置项目，根据“环办环评〔2016〕32号文”原则上已不强制要求企业开展环境监理，但鉴于该项目隐蔽工程较多，建议企业在有条件的情况下开展环境监理工作。 （1）建设单位环境管理职责 施工期间，建设单位应设置专职环境管理人员，负责工程施工期（从工程施工开始至工程竣工验收期间）的环境保护工作。具体职责包括：统筹管理施工期间的环境保护工作；制定施工期环境管理方案与计划；监督、协调施工单位依照承包合同条款、环境影响报告书及其批复意见的内容开展和落实工作；组织实施施工期环境监理；处理施工期内环境污染事故和纠纷，并及时向上级部门汇报等。 建设单位在与施工单位签署施工承包合同时，应将环境保护的条款包含在内，如施工机械设备、施工方法、施工进度安排、施工设备废气、噪声排放控制措施、施工废水处理方式等，保证环境保护设施建设进度和资金，并在项目建设过程中同时组织实施环评报告及批复中提出的环境保护对策措施。 （2）施工单位环境管理职责 施工单位是承包合同中各项环境保护措施的执行者，并要接受建设单位及有关环保管理部门的监督和管理。施工单位应设立环境保护管理机构，工程竣工并验收合格后撤消。其主要职责包括： ①在施工前，应按照建设单位制定的环境管理方案，编制详细的“环境管理方案”，并连同施工计划一起呈报建设单位环境管理部门，批准后方可以开工。 ②施工期间的各项活动需依据承包合同条款、环评报告及其批复意见的内容严格执行，尽量减轻施工期对环境的污染； ③定期向建设单位汇报承包合同中各项环保条款的执行情况，并负责环保措施的建设进度、建设质量、运行和检测情况。 （3）环境监理单位的职责 施工阶段环境监理是确保项目施工过程中各种污染因子达到环境保护标准要求的环境监理工作内容。为确保项目施工期间废气、固废、噪声等满足国家和地方环保要求，施工期间各环境要素的监理要点有以下几方面。 1）水环境监理实施要点 ①加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，是否采取相应措施有效控制污水污染的产生； ②施工现场是否因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施；对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水须经处理后方可排放；砂浆和石灰浆等废液宜集中处理； ③水泥、砂石、石灰类的建材是否集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工过程中抛洒建材，避免抛洒物质随雨水冲刷污染附近水体。 ④在本项目施工期应在附近地表水体设监测点，以及结合本厂址地下水流向，在下游设地下水监测点，对本项目施工期产生的废水进行监控，以避免因施工导致的地表水和地下水的污染。 2）大气环境监理实施要点 ①施工期间，厂区是否进行围挡，以减少扬尘污染； ②对施工便道是否定期进行洒水抑尘，减少道路扬尘的产生量。 3）噪声环境监理实施要点 ①施工单位是否选用效率高、噪声低的低噪声设备；在高噪声设备周围适当设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，是否控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）； ②合理安排施工活动，减少施工噪声影响时间，避免高噪声施工机械在同一区域内使用，高噪声施工机械运行时，尽量避开居民休息时间。 4）施工期其他监理要点 ①污染治理设施的隐蔽工程（防渗工程、渗滤液收集系统）在隐蔽前，施工单位要报环境监理确认合格后方可进行隐蔽施工； ②工程建设过程中产生环境污染的工序和环节的环境监理：土石方回填过程，施工便道修筑和使用情况，临时用地植被恢复及水保措施等。 8.1.3 运营期环境管理要求 （1）环境管理机构 本项目实施后，从企业的实际出发，公司将设置专门的安全生产、环境保护与事故应急管理机构（环保处），配备监测仪器，并设置专职环保人员负责环境管理、环境监测和事故应急处理。设专门环保主管1名，直接向公司总经理负责，统一负责管理、组织、落实、监督企业的环境保护工作。各车间设置兼职环保人员，承担各级环境管理职责，并向环保处负责。环保处设置专职管理人员2~3名，配备环境监测技术人员1-2人，负责与各单项污染治理设施的沟通、协调与日常管理。对工作人员实行培训后持证上岗，制定工作人员岗位责任制，增强操作人员的环境保护意识。部门具体职责为： ①贯彻落实国家和地方有关的环保法律法规和相关标准； ②组织制定公司的环境保护管理规章制度，并监督检查其执行情况； ③针对公司的具体情况，制定并组织实施环境保护规划和年度工作计划； ④负责开展日常的环境监测工作，建立健全原始记录，分析掌握污染动态以及“三废”的综合处置情况； ⑤建立环保档案，做好企业环境管理台账记录和企业环保资料的统计整理工作，及时向当地环保部门上报环保工作报表以及提供相应的技术数据； ⑥监督检查环保设施及自动报警装置等运行、维护和管理工作； ⑦检查落实安全消防措施，开展环保、安全知识教育，对从事与环保工作有关的特殊岗位（如承担环保设施运行与维护）的员工的技能进行定期培训和考核； ⑧负责处理各类污染事故和突发紧急事件，组织抢救和善后处理工作； ⑨负责企业的清洁生产工作的开展和维持，配合当地环境保护部门对企业的环境管理； ⑩做好企业环境管理信息公开工作。 （2）环境管理制度 企业应建立健全环境管理制度体系，将环保工作纳入考核体系，确保在日常运行中将环保目标落实到实处。 ①“三同时”制度 根据《建设项目环境保护管理条例》，建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假，验收报告应依法向社会公开。本项目配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用。 ②排污许可证制度 建设单位应当在项目投入生产或使用并产生实际排污行为之前申请领取排污许可证。依法按照排污许可证申请与核发技术规范提交排污许可申请，申报排放污染物种类、排放浓度等，测算并申报污染物排放量。建设单位应当严格执行排污许可证的规定，禁止无证排污或不按证排污。 ③环保台账制度 厂内需完善记录制度和档案保存制度，有利于环境管理质量的追踪和持续改进；记录和台帐包括设施运行和维护记录、危险废物进出台帐、废水、废气污染物监测台帐、所有化学品使用台帐、突发性事件的处理、调查记录等，妥善保存所有记录、台帐及污染物排放监测资料、环境管理档案资料等。 ④污染治理设施管理制度 项目建成后，必须确保污染处理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置污染处理设施，不得故意不正常使用污染处理设施。污染处理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入单位日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件、化学药品和其他原辅材料。同时要建立岗位责任制、制定操作规程、建立管理台帐。 ⑤报告制度 执行月报制度。月报内容主要为污染治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事故或污染纠纷等。厂内环境保护相关的所有记录、台帐及污染物排放监测资料、环境管理档案资料等应妥善保存并定期上报，发现污染因子超标，要在监测数据出来后以书面形式上报公司管理层，快速果断采取应对措施。 建设单位应定期向园区及属地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况，便于政府部门及时了解污染动态，以利于采取相应的对策措施。本项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施等发生变动的，必须向环保部门报告，并履行相关手续，如发生重大变动并且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，应当重新报批环评。 ⑥环保奖惩制度 企业应加强宣传教育，提高员工的污染隐患意识和环境风险意识；制定员工参与环保技术培训的计划，提高员工技术素质水平；设立岗位实责制，制定严格的奖、罚制度。建议企业设置环境保护奖励条例，纳入人员考核体系。对爱护环保设施、节能降耗、改善环境者实行奖励；对环保观念淡薄、不按环保管理要求，造成环保设施损坏、环境污染及资源和能源浪费者一律处以重罚。 ⑦信息公开制度 建设单位在环评编制、审批、排污许可证申请、竣工环保验收、正常运行等各阶段均应按照有关要求，通过网站或者其他便于公众知悉的方式，依法向社会公开拟建项目污染物排放清单，明确污染物排放的管理要求。包括工程组成及原辅材料组分要求，建设项目拟采取的环境保护措施及主要运行参数，排放的污染物种类、排放浓度和总量指标，排污口信息，执行的环境标准，环境风险防范措施以及环境监测等相关内容。 （3）排污口规范化设置 项目排污口应满足环保标志明显，排污口设置合理、排污去向合理，便于采集样品、便于监测计量、便于公众监督管理。并按照《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995、GB15562.2-1995）的规定，对各排污口设立相应的标志牌。 ①废水排放口（接管口） 排放口必须具备方便采样和流量测定条件：一般排放口视排污水流量的大小参照《适应排污水口尺寸表》的有关要求设置，并安装计量，污水面低于地面或高于地面1米的，就应加建采样台阶或梯架（宽度不小于800mm）；污水直接从暗渠排入市政管道的，应在企业边界内、直入市政管道前设采样口（半径＞150mm）；有压力的排污管道应安装采样阀，有二级污水设施的必须安装监控装置。 ②废气排放口 废气排放口必须符合规定的高度和按《污染源监测技术规范》便于采样、监测的要求。 ③固定噪声排放源 按规定对固定噪声进行治理，并在边界噪声敏感点、且对外界影响最大处设置标志牌。 ④固废贮存场所 各种固体废物处置设施、堆放场所必须有防火、防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施，应在醒目处设置环境保护图形标志牌。 ⑤设置标志牌要求 环境保护图形标志统一定点制作。排放一般污染物口（源），设置提示式标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告标志牌。 标志牌设置位置在排污口（采样口）附近且醒目处，高度为标志牌上端离地面2m。排污口附近1m范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。 规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除。 （4）环保资金落实 建设单位应制定环境保护设施和措施的建设、运行及维护费用保障计划，保证本报告提出的各项环保投资以及项目运营期的环保设施运行管理费用等落实到位，确保各项环保设施达到设计规定的效率和效果。 8.2 污染物排放情况 8.2.1 污染物排放量核算 根据工程分析，本项目主要核算无组织排放源中的污染物，刚性填埋库无组织排放量核算见下表。 表8.2-1 大气污染物无组织排放量核算表
8.2.2 污染物排放清单 本项目工程组成、总量指标及风险防范措施见表8.2-2，污染物排放清单见表8.2-3。
。 表8.2-2工程组成、总量指标及风险防范措施（单位：t/a）
表8.2-3 污染物排放清单
8.3 环境监测计划 本项目在施工期和运行期均会对环境质量造成一定影响，因此，除了加强环境管理，还应定期进行环境监测，了解项目在不同时期对周围环境的影响，以便采取相应措施，最大程度上减轻不利影响。 建设单位应设立专职环境监测人员负责运行期环境质量的日常监测工作、或委托有资质的环境监测机构进行监测，监测结果上报当地环境保护主管部门。 根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ 819-2017）要求，结合现有法律法规，制定监测方案并定期开展监测。 8.3.1 施工期环境监测计划 施工期的监测计划包括对施工期内污染源和敏感区域的环境监测。 （1）地表水监测计划 本项目在施工期产生施工废水和生活污水。 监测项目：COD、SS、NH3-N、TP、石油类。 监测位置：施工场区污水排放口。 监测频率：施工期间每月监测一次，每次监测一天。 监测方法：按照相关环境监测技术规范进行。 （2）大气监测计划 施工期间的废气主要为施工作业扬尘和运输车辆产生的尾气和扬尘等。 监测项目：TSP。 监测位置：施工场区四周。 监测频率：施工期间每月监测一次，每次连续监测两天，每天四次。 监测方法：按照相关环境监测技术规范进行。 （3）声环境监测计划 施工期间，作业机械设备和施工车辆向周围环境排放噪声。 监测项目：等效连续A声级，Leq(A)。 监测位置：在施工场区四周、施工车辆经过的路段设置噪声监测点。 监测频率：施工期每月监测一期，每期一天（昼夜各一次）。 监测方法：按照相关环境监测技术规范进行。 8.3.2 营运期环境监测计划 本项目环境监测结合《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）、《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》以及《危险废物处置工程技术导则》相关要求，根据《危险废物处置工程技术导则》7.6.3.9要求在封场后对渗滤液、地下水、地表水和大气连续监测30年。现有《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目环境影响报告书》中已制定了完善了监测计划，本次项目运营期将生产装置区的无组织非甲烷总烃纳入该监测计划即可。 （1）污染源监测 污染源监测计划见表8.3-1。 表8.3-1 项目污染源监测计划
（2）环境质量监测 《榆林市德隆环保科技有限公司危险废物综合处置中心一期技改项目环境影响报告书》中环境质量监测计划，本次不新增。 污染源监测结果应按项目有关规定及时建立档案，并定期向厂安全环保部门汇报，对于常规监测数据应该进行公开。上述污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条件，可委托有资质的第三方检测公司进行监测，监测结果以报表形式上报当地环境保护主管部门，填埋场项目应在封场后连续监测30年。 8.3.3 封场期监测计划 本项目整体服务期满后应封闭填埋场，相关维护管理工作实施主体为建设单位，延续到封场后30年，维护管理工作如下： （1）维护最终覆盖层的完整性和有效性； （2）维护和监测检漏系统； （3）继续进行渗滤液的收集和处理； （4）继续监测地下水水质的变化。 同时应应用安全合理的方式净化废物处理和贮存辅助设施，并且实施生态修复计划。本项目环境监测因子及频次等应执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）和《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》（2004）的监测要求。 8.3.4 环境应急监测计划 （1）监测项目 环境空气：根据事故类型和排放物质确定，本项目的大气事故因子主要为：颗粒物、NH3、H2S、VOCs。 地表水：根据事故类型和排放物质确定。本项目的地表水事故因子主要为：pH、COD、氨氮、总磷、氰化物、挥发酚、石油类、六价铬、总铅、总汞、总镍、总铜、总镉、总砷、SS、溶解性总固体等。 地下水：根据事故类型和排放物质确定。本项目的地下水事故因子主要为：pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、COD、氨氮、石油类、总磷、六价铬、氰化物、镍、六价铬等 事故现场监测因子应根据现场事故类型和排放物质确定。 （2）监测区域 大气环境：拟建项目周边区域内的敏感点。 水环境：根据事故类型和事故废水走向，确定监测范围。主要监测点位为：事故应急池进出口、厂区污水排口、周边河流及排口下游等。 地下水：事故点下游监测井。 （3）监测频率 环境空气：事故初期，采样1次/30min；随后根据空气中有害物质浓度降低监测频率，按1h、2h等时间间隔采样。 地表水：采样1次/30min。 （4）监测报告 事故现场的应急监测机构负责每小时向园区管委会、榆林生态环境局等提供分析报告，由榆林环境监测站负责完成总报告和动态报告编制、发送。值得注意的是，事故后期应对受污染的土壤进行环境影响评估。 9.1 项目概况 本项目建设地点位于榆林市榆阳区大河塔镇的后畔村榆林市德隆环保科技有限公司现有项目预留用地内，不新增用地，项目占地面积约2.1万m2。项目投资总额为12000万元人民币，均为环保投资。全年工作330天，每天1班，每班工作8小时。新增员工8人。建设规模为年处置危险废物9000吨，设计总库容6万m3，分三期建设，一期库容1万m3。主要建设内容包括填埋单元池工程、雨棚及吊装机械工程、防渗工程、渗滤液导排工程、道路工程及辅助工程设施等内容，项目公辅及环保工程依托现有项目。 9.2 环境质量现状 根据《陕西省2018年12月及1~12月全省环境空气质量状况》的数据，榆阳区NO2、PM10、PM2.5年平均质量浓度超标，O3日最大8小时平均第90百分位浓度达标，SO2年平均质量浓度达标，CO日平均第95百分位浓度达标。因此，项目所在地区域环境空气质量不达标。根据引用监测数据，项目所在地监测因子（NH3、H2S、非甲烷总烃）均能满足相应标准。 根据引用监测资料，红柳沟COD和氟化物在两个监测点位均超标，最大超标倍数分别为0.325和1.65。其余监测因子均满足《地表水环境质量标准》三级标准要求。区域生活污水未经处理长期散排于临近的红柳沟各支流地表水体，加之红柳沟部分支流临近分布有大型煤矿等多个企业，因此监测断面中COD和氟化物超标可能与区域生活源散排、工业企业有关。 拟建项目厂界周边所有测点噪声监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，说明目前拟建项目噪声评价区域内声环境质量较好。 项目所在区域地下水各监测项目均符合《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）III类标准水质，地下水水质较好。 项目所在区域土壤各监测因子均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）第二类用地的筛选值及《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中的筛选值。 9.3 污染物排放情况 （1）废气 本项目产生的有组织废气包括危险废物暂存、重新包装和污水处理过程中产生的废气，个别单元格内因危废品处理不完全而产生的气体。 本项目大气污染物新申请排放量：颗粒物0.2102t/a、VOCs0.2628t/a。其中烟尘、VOCs需向榆林市环保局申请，在榆林市内平衡；其余因子列为考核指标。 （2）废水 本项目所有废水经厂区废水处理设施处理后，全部回用，不外排，不新增总量控值指标。 （3）固废 本项目产生的废包装袋、废机油和实验室废物属于危险废物，送一期焚烧处置；污水处理污泥及蒸发残渣属于危险废物，送本填埋场安全填埋处置；生活垃圾委托环卫部门处理。 9.4 主要环境影响 （1）大气估算模式计算结果表明，本项目建成后各因子的最大占标率均小于评价标准的10%，确定评价等级为二级。 （2）正常工况下，本项目Pmax最大值出现为刚性填埋库排放的NH3及H2S，Pmax值均为3.76%。因此，本项目运营期排放的大气污染物对环境空气质量影响较小。 （3）根据计算，本项目正常情况下，厂界外各污染物的短期贡献浓度值未出现超标情况，因此，本项目不需设置大气环境防护距离。 9.4.2 地表水环境影响评价结论 本项目污水排放主要包括生活污水、生产废水及初期雨水。生产废水主要有填埋区渗滤液、实验室废水以及冲洗废水。生产废水、初期雨水和生活污水经厂内污水处理站处理后，1790t/a达到回用水标准后生产废水回用于一期焚烧炉冷却用水，不外排。生活污水回用于绿化，不外排。 项目正常情况污废水全部回用，不会影响红柳沟下游水体功能，具有水环境可行性。 根据数值法预测结果可见，本项目在严格落实《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）及《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598-2001）等污染防控措施，同时严格执行日常跟踪监测、监管等管理措施后，正常状况下对地下水环境几乎不会产生影响。而在非正常状况下可能产生少量污染物泄漏进入地下水引起地下水中某些污染物超标，但超标范围基本不会超出厂界，且不会影响到下游地下水环境保护目标。 综合以上分析，评价区内环境水文地质条件整体良好，污染物迁移主要局限在项目所在地的区域内，项目对周边地下水环境影响很小，因此项目对地下水环境影响可以接受。 9.4.4 噪声环境影响评价结论 本项目夜间不运行，根据噪声预测，各厂界噪声值均满足2类标准昼间噪声60dB（A）限值。 9.4.5 固体废物环境影响评价结论 拟建项目新增的副产物主要包括的废包装袋、污水处理污泥、废机油、实验室废物和员工生活垃圾均作为固体废物，其中废包装袋、废机油、实验室废物属于危险废物，进入现有焚烧处置；污水处理污泥属于危险废物，在本填埋场安全填埋处置；生活垃圾委托环卫部门处理。 本项目产生的各类固废均得到安全合理的处置，固废零排放，对外环境影响较小。 9.4.6 土壤环境影响评价结论 本项目排放的酸性物质进入土壤中对土壤环境影响较小。但随着年份的增加，土壤中重金属物含量增加，对土壤质量有一定的影响。通过种植重金属超富集植物，同时做好跟踪预测，可以使土壤质量维持在较好的水平。 正常工况下，本项目填埋区、污水处理站等严格按照土壤和地下水保护措施进行防渗，对土壤环境影响很小。假设调节池发生破损，渗滤液以点源连续泄露，365d时可影响到20m内的土壤，同时2m深度以内的土壤在365d时铅的浓度可接近高盐废水浓度，对土壤的影响较大。 综上所述，本建设项目对土壤环境的影响可以接受。 本项目为环保工程项目，危险废物安全填埋为固体废弃物的最终处置措施。项目的最大可信度事故为危险废物泄漏和渗滤液泄漏对土壤、地表水、地下水造成影响。在认真落实各项事故防范措施和应急预案的基础上，本项目的风险水平可接受。 本项目主要依托现有的环保设施处理有组织废气，包括危险废物暂存、重新包装和污水处理过程中产生的废气，现有工程的环保设施均已通过环保验收，运行稳定，依托可行。 本项目填埋的危险废物主要以污泥、焚烧残渣、废盐、含重金属类的工业废物为主，含有机成分很少。危废在暂存过程产生少量的氨与硫化氢等。预处理主要是对密封包装不合格的危废进入重新进行密封包装，包装作业过程中会散发臭气、粉尘，需要集中收集处理。本项目不新设危废暂存库，危险废物的暂存依托现有项目，包装区设在现有项目危废暂存库内。 本工程安全填埋区内不设置专门的气体导排系统，而是采用在每个单元格内预埋的DN200HDPE花管，将个别单元格内因危废品处理不完全而产生的气体排出单元格。在刚性填埋库四周设置气体导排主管，每个单元池填满封场后，将DN200HDPE花管连接到气体导排主管上，气体通过气体导排主管将填埋厂内气体输送到现有项目预处理处理系统废气集中处理设施。 本项目新增废水分类收集后，生活污水进入现有预处理+A2/O+MBR一体化污水处理设施，处理后的生活污水回用于绿化；生产废水采用物理预处理+DTRO反渗透处理工艺，处理后的生产废水全部回用于焚烧炉冷却用水，不外排。一期技改项目的竣工环保验收监测资料显示，回用水质均满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）和《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）中的相关要求，该处置方案合理可行。 本项目新增的副产物主要为废包装袋、污水处理污泥、废机油、实验室废物和员工生活垃圾等。其中废包装吨袋、化验室废物和废机油作为危废委托有资质单位焚烧处置；污水处理污泥属于危险废物，在本填埋场安全填埋处置；生活垃圾委托环卫部门处理。 本项目采用选低噪声设备、隔声、消声、绿化等噪声防治措施后，可实现厂界达标，满足环境保护的要求。 综上所述，本项目所采取的各项防治措施技术可行，能保证各种污染物稳定达标排放，不会造成建设项目所在地环境功能下降。 9.6 公众意见采纳情况 建设单位于2020年4月25日在本企业官方网站上进行第一次信息发布。 9.7 环境影响经济损益分析 本项目本身就是一项环境保护工程，本项目的建成不仅对解决区域内固体废物的出路问题具有重大意义，而且对榆林市环境的改善也有很大帮助。同时也有利于改善区域投资环境，具有良好的社会效益。本项目通过收取危废处理费，也可获得较好的经济效益。在采取切实可行的环保措施后，可以大幅度减少污染物的排放量。由此说明，该项目在环境经济上是可行的。 9.8 环境管理与监测计划 本项目在施工期和运行期将对周围环境产生一定的影响，针对施工期和运营期特点提出了具体环境管理要求。 给出了本项目污染物排放清单及污染物排放的管理要求；提出了应向社会公开的信息内容。 提出了建立日常环境管理制度、组织机构和环境管理台账等相关要求，提出环保设施的建设、运行及维护费用保障要求。 结合项目特点及周围敏感目标分布，以及现有的污染源监测计划和环境质量监测计划，补充了本次新建项目的污染物监测计划。 9.9 总结论 榆林市德隆环保科技有限公司新建刚性结构填埋场项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、政策、规范要求。本项目生产过程中遵循清洁生产理念，所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放；预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小；通过采取有针对性的风险防范措施并落实应急预案，项目的环境风险可接受。在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部门管理要求的前提下，从环保角度分析，拟建项目的建设具有环境可行性。 9.10 要求 如项目建成运行，建设单位还需做好以下工作： （1）认真贯彻执行有关建设项目环境保护管理文件的精神，建立健全各项环保规章制度，严格进行项目主体、公辅、环保等各专项设计，逐一落实各项污染防治措施；严格执行“三同时”制度。 （2）为更加有效地处置各种危险废物，防止产生二次污染物，填埋场必须按照危险废物处理的有关规范和标准进行运作。 （3）加大环保投资力度，保证雨污分流措施及各项环保措施的实际效用，确保处理效率。 （4）采取有效措施防止发生各种事故，针对不同的事故类型制定各种事故风险防范和应急措施，增强事故防范意识，加强防治措施的运行管理，定期对设备设施进行保养检修，消除事故隐患。 （5）加强环境监测和环境管理，确保本项目产生的各类污染物稳定达标排放。 附件1
建设项目环境影响评价公众意见表
填表日期年月日
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